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昨日,“重慶市調(diào)整城市居民污水處理費(fèi)和主城區(qū)居民自來水價(jià)格聽證會(huì)”召開,消費(fèi)者、人大、政協(xié)等26名代表在聽證會(huì)上暢所欲言,就自來水價(jià)、污水處理費(fèi)、水資源保護(hù)等提出了自己的看法。
聽證會(huì)上,26名代表均贊成自來水終端水價(jià)應(yīng)作調(diào)整,其中約50%的代表贊同實(shí)施方案一,約10%的代表贊同實(shí)施方案二,約20%的代表認(rèn)為主城自來水價(jià)上調(diào)幅度應(yīng)該降低,終端水價(jià)小幅度上浮。
市物價(jià)局透露,最終調(diào)整結(jié)果將于近期出臺(tái)。
聽證會(huì)前半個(gè)月,市物價(jià)局曾公布了兩套終端水價(jià)調(diào)價(jià)方案。終端水價(jià)由污水處理費(fèi)和自來水價(jià)格兩部分構(gòu)成,而兩套方案中,區(qū)縣都只是調(diào)整污水處理費(fèi),而不調(diào)整自來水價(jià)格。
方案一:主城居民終端水價(jià)由2.8元上調(diào)為3.7元,即自來水價(jià)格由現(xiàn)行每噸2.1元調(diào)整為2.7元,污水處理費(fèi)每噸提高0.3元,由現(xiàn)行的0.7元調(diào)整為1元。第一年先調(diào)整到3.5元,即自來水價(jià)格先上調(diào)0.4元,剩余0.2元由政府補(bǔ)貼或視具體情況再實(shí)施上調(diào);污水處理費(fèi)每噸提高0.3元。
區(qū)縣自來水價(jià)格仍以當(dāng)?shù)刈詠硭、物價(jià)局等部門確定的價(jià)格為準(zhǔn)。污水處理費(fèi)將與主城區(qū)一致(以前比主城區(qū)少0.2元),分兩年調(diào)整到位,第一年每噸提高0.3元,由0.5元調(diào)整為0.8元;第二年每噸再提高0.2元,由0.8元調(diào)整為1元。
方案二:主城居民終端水價(jià),第一年由2.8元上調(diào)為3.45元,第二年由3.45元上調(diào)到3.75元。即自來水價(jià)格每噸仍提高0.6元,但分兩年到位,每年上調(diào)0.3元。污水處理費(fèi)調(diào)價(jià)金額主城區(qū)和區(qū)縣一樣,每噸均提高0.35元,主城區(qū)由現(xiàn)行的0.7元調(diào)整為1.05元,區(qū)縣由現(xiàn)行的0.5元調(diào)整為0.85元。
-代表觀點(diǎn)
調(diào)價(jià)有必要
但應(yīng)體現(xiàn)公益性
政協(xié)經(jīng)濟(jì)委代表何世斌:調(diào)價(jià)有可行性和必要性,但加大節(jié)約用水的監(jiān)管事在必行,而且對調(diào)價(jià)后帶來的新的經(jīng)濟(jì)收益,有關(guān)部門應(yīng)該給市民一個(gè)交代,比如錢是否用于提高水質(zhì)、提高服務(wù)質(zhì)量等。
學(xué)者代表重慶大學(xué)城市建設(shè)環(huán)境學(xué)院張智教授:重慶的供排水發(fā)展有獨(dú)特性,不能簡單的將其與其他省市和全國平均水平相比:因?yàn)槲沂械靥幥鹆甑貛,主城各區(qū)沿江分割,提水揚(yáng)程高,加壓級數(shù)多,這些都導(dǎo)致水企的運(yùn)行成本高于國內(nèi)其他城市。
人大代表羅先成:應(yīng)該加大水企的成本監(jiān)審,成本監(jiān)審應(yīng)該定期向社會(huì)公布,接受老百姓的監(jiān)督。
政協(xié)代表劉紹璋:洗車、綠化、洗腳城這些非居民用水其實(shí)占了用水的大頭,而且浪費(fèi)嚴(yán)重,不能只提高居民用水價(jià),全部讓普通市民來買單。而且現(xiàn)在污水處理費(fèi)征收率只有70%左右,區(qū)縣更是低至40%,征收部門應(yīng)該啟用問責(zé)制,不能讓市民為“老賴”買單。
黔江區(qū)消費(fèi)者代表劉家其:水是最基本的生活資料,水價(jià)上漲又會(huì)不會(huì)造成其他領(lǐng)域上漲的惡性循環(huán)呢?建議物價(jià)部門在水價(jià)上調(diào)后加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)督。
旁聽代表西南政法大學(xué)學(xué)生陳少彬:學(xué)生沒有收入,不知道算不算困難群體?我們寢室現(xiàn)在每個(gè)月水費(fèi)要20多元,夏天更高,都是自己買單,我認(rèn)為水價(jià)調(diào)整也該考慮學(xué)生群體。
江北區(qū)消費(fèi)者代表胡修良:贊成漲價(jià),但幅度不該這么大,畢竟自來水公司不是以盈利為主的企業(yè),帶有公益性質(zhì),政府也應(yīng)該承擔(dān)一些責(zé)任,才能體現(xiàn)公共性、公益性。
市政水務(wù)處代表陳萌:水務(wù)處將監(jiān)督水企提高服務(wù)質(zhì)量,以后還將通過媒體進(jìn)行監(jiān)督,定期公布各方數(shù)據(jù),如水質(zhì)、污水處理率等。
市物價(jià)局:
水企成本倒掛影響用水安全
在談到調(diào)價(jià)的必要性時(shí),物價(jià)局介紹,主城自來水價(jià)格7年來一直未作調(diào)整,近年來,水處理難度加大,制水成本逐年增加。經(jīng)成本監(jiān)審,2008年水務(wù)集團(tuán)主城供水企業(yè)單位成本費(fèi)用為:每立方米1.98元,出現(xiàn)成本價(jià)格倒掛,供水企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率為-1.31%。
據(jù)了解,按照我市城市發(fā)展規(guī)劃,主城區(qū)面積將擴(kuò)展到1000平方公里,未來我市供水項(xiàng)目的投資高達(dá)40.7億元,新增成本因素較多,如不調(diào)整水價(jià),改善供水企業(yè)目前成本倒掛的局面,不但無法擴(kuò)大生產(chǎn),就是在廣大市民的正常供水方面,都將出現(xiàn)一定風(fēng)險(xiǎn)。
水務(wù)集團(tuán)4個(gè)承諾
水價(jià)調(diào)整后,有關(guān)部門將采取什么樣的措施保證困難群眾的正常生活、增收資金用處、管網(wǎng)改造等,成為當(dāng)天代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。昨日,水務(wù)集團(tuán)總裁劉孟蘭現(xiàn)場給出了四個(gè)承諾。
承諾一:困難群眾用水保障。水務(wù)集團(tuán)將進(jìn)行用水狀況專門調(diào)查,給予困難群眾更多關(guān)注,將出臺(tái)一系列優(yōu)惠措施,改變以前的“低保群眾保障都是政府買單”的看法,企業(yè)將積極承擔(dān)責(zé)任;
承諾二:加快推進(jìn)一戶一表。一戶一表安裝目前有綜合整治、政府制定和用戶申請三種形式,今后將全部進(jìn)行整合,保證一戶一表安裝高效推進(jìn);
承諾三:階梯水價(jià)加快實(shí)施。這是當(dāng)天代表提到最多的建議,在完成管網(wǎng)改造后,水務(wù)集團(tuán)將加快推進(jìn)階梯水價(jià),讓用水更顯公平;
承諾四:污水處理更高效。水務(wù)集團(tuán)承擔(dān)了全市97%的污水處理量,在今后集團(tuán)更要挑起這個(gè)重?fù)?dān),通過技術(shù)改進(jìn)等完善污水收集處理率。(記者 陳寒星)
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