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近日,胡士泰等4名力拓公司員工因涉嫌竊取國家機(jī)密被國家安全部門拘捕,首鋼礦業(yè)進(jìn)出口公司總經(jīng)理譚以新因涉嫌商業(yè)犯罪被北京警方拘留。此案在社會上引起輿論大嘩:難怪鐵礦石價格連年上漲,難怪中國一次次被迫簽定城下之盟,原來是有內(nèi)鬼。
可見商業(yè)間諜已經(jīng)滲透到了很嚴(yán)重的程度。難怪每次談判,外商對中方的底牌了如指掌。
為什么中國作為最大的進(jìn)口國,卻得不到相應(yīng)的影響力?為什么內(nèi)鬼作祟能夠得逞?固然供求關(guān)系是大前提,中國旺盛的需求刺激外商漲價欲望。
但一年高過一年的不正常漲價,顯然不僅僅是因為供求關(guān)系,直接原因是中國鋼鐵工業(yè)從進(jìn)口原料到銷售,多個環(huán)節(jié)都存在弊端被人利用:首先,我國鋼鐵行業(yè)集中度很低,共有大小鋼企1200家左右,但排名前5位鋼企的產(chǎn)量僅占全國總量的28.5%。相反,美國、歐盟各國、日本等發(fā)達(dá)國家排名前4位鋼企的產(chǎn)量占全國總量60%以上。由于兼并重組涉及利益復(fù)雜而進(jìn)展緩慢,從而對外貿(mào)易難以握緊拳頭。
其次,貿(mào)易環(huán)節(jié)混亂。一方面擁有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)太多。2005年超過了500家經(jīng)過整頓后,目前仍有112家,與日本僅兩三家企業(yè)參與鐵礦石價格談判的狀況相比實在太多,必須大加壓縮。另一方面,長協(xié)礦和貿(mào)易礦二元分裂。具有鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)的鋼廠和貿(mào)易商將長協(xié)礦倒賣給中小鋼廠從中牟利,將中小企業(yè)推向外商一側(cè),導(dǎo)致了它們今年的倒戈行為。
正是由于利益不一致,為外商提供了各個擊破的機(jī)會。比如今年胡士泰就代表力拓與江西、河北、山西等地許多原本不具備長協(xié)礦進(jìn)口資質(zhì)的中小鋼廠簽訂了長期協(xié)議。
再次,在管理環(huán)節(jié)。國家意志難以落實貫徹。
如今,我國已經(jīng)成為世界上最大的鐵礦石進(jìn)口國,鐵礦石已經(jīng)成為我國進(jìn)口量最大的商品,已經(jīng)成為戰(zhàn)略物資,但是國家卻沒有有效的進(jìn)口管理體系,管理工作全部由中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會和中國五礦化工進(jìn)出口協(xié)會負(fù)責(zé),不僅名不正言不順,處理問題也缺乏能力。
其四,在市場層面,鋼鐵企業(yè)隨意漲價的現(xiàn)狀缺乏制衡力量。面對鐵礦石的不合理漲價,鋼鐵廠家無需盡最大的努力予以抵制。因為鐵礦石價格再高,國內(nèi)廠家都不會虧本,你漲價我也漲價,最終由用戶來買單,中國鋼材價格除了去年下半年到今年3月份外,最近幾年一直水漲船高,高來高走,擊鼓傳花般地傳到用戶手中,鋼材從來都不愁賣。(記者李富永)
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