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　　在上周取消雙邊征收印花稅等三個(gè)重大利好后，A股市場可望迎來又一大利好。日前，記者從多家機(jī)構(gòu)了解到，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)為融資融券業(yè)務(wù)做好了必要的準(zhǔn)備，最終待國務(wù)院審批通過后即可實(shí)施。

　　記者從證監(jiān)會(huì)了解到的政策指向是，監(jiān)管部門將按照市場實(shí)際需求情況，適時(shí)、有步驟地安排和推進(jìn)證券公司開展融資融券業(yè)務(wù)。證券界人士表示，相對(duì)于印花稅政策，融資融券的舉措更應(yīng)受到關(guān)注。這是股市制度的又一大變革，它將改變中國股市長期以來的單邊運(yùn)行格局，對(duì)提升目前市場信心和促進(jìn)股市的長期發(fā)展有著積極的效應(yīng)。

　　只待國務(wù)院批準(zhǔn)

　　日前，記者從平安證券等多家機(jī)構(gòu)了解到，9月上旬以來證監(jiān)會(huì)一直在對(duì)《證券公司業(yè)務(wù)范圍審批暫行規(guī)定(草案)》向業(yè)界征求意見，目前證監(jiān)會(huì)已為融資融券做好了必要的準(zhǔn)備。

　　據(jù)介紹，該草案對(duì)證券公司申請(qǐng)?jiān)鰷p業(yè)務(wù)、申請(qǐng)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的條件與流程作了具體的規(guī)定。主要內(nèi)容包括：同一實(shí)際控制人下的證券公司業(yè)務(wù)范圍限制問題；證券投資咨詢、自營業(yè)務(wù)資格符合規(guī)定可豁免審批；新設(shè)證券公司核準(zhǔn)業(yè)務(wù)不得超過四種；證券公司一次申請(qǐng)?jiān)黾訕I(yè)務(wù)不得超過兩種。

　　草案對(duì)證券公司申報(bào)融資融券業(yè)務(wù)的流程作了明確的規(guī)定。平安證券有關(guān)人士稱，總體來看，該草案主要是對(duì)證券公司的業(yè)務(wù)范圍審批的規(guī)定性要求，除對(duì)部分沒有取得相應(yīng)資格但符合條件的證券公司開展自營業(yè)務(wù)、投資咨詢業(yè)務(wù)做出了豁免處理外，還對(duì)證券公司申請(qǐng)開展融資融券業(yè)務(wù)的申報(bào)流程作出了明確規(guī)定。

　　多家基金也對(duì)記者表示，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)為融資融券業(yè)務(wù)做好了準(zhǔn)備，只待國務(wù)院審批通過后即可實(shí)施。從市場及程序方面來看，融資融券推出的條件已日益成熟，但具體推出時(shí)間可能還將根據(jù)市場需要而定。

　　記者從證監(jiān)會(huì)了解到的政策指向是，對(duì)于融資融券等創(chuàng)新業(yè)務(wù)的開展，將批準(zhǔn)若干券商先行試點(diǎn)，再根據(jù)情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)還指出，證券公司獲準(zhǔn)增加證券經(jīng)紀(jì)、證券資產(chǎn)管理、融資融券等為客戶提供服務(wù)的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在取得換發(fā)的經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可證后，采取有效措施，開展與該業(yè)務(wù)有關(guān)的法制宣傳、知識(shí)普及和風(fēng)險(xiǎn)提示等投資者教育活動(dòng)。

　　即將啟動(dòng)股市制度大變革

　　有關(guān)專家對(duì)記者表示，融資融券能夠?yàn)槭袌鎏峁┏渥愕牧鲃?dòng)性，并建立下跌市場中投資者贏利模式。這兩點(diǎn)是徹底改變當(dāng)前市場的根本動(dòng)力。甚至有專家認(rèn)為，融資融券業(yè)務(wù)的實(shí)施將是我國股票市場根本性制度的變革，與股權(quán)分置改革的性質(zhì)相當(dāng)，很可能成為下一輪良性行情的啟動(dòng)力量。

　　據(jù)了解，早在今年2月初，證監(jiān)會(huì)機(jī)構(gòu)部下發(fā)“關(guān)于印發(fā)《2008年機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作要點(diǎn)》和《關(guān)于證券公司全面落實(shí)基礎(chǔ)性制度、進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營行為的通知》的函”，其中明確提出了要適時(shí)啟動(dòng)證券公司融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　當(dāng)時(shí)，融資融券試點(diǎn)的規(guī)章已全部出齊。與此同時(shí)，包括國泰君安、國信、招商、中金、中信在內(nèi)的多家證券公司也提交了進(jìn)行融資融券試點(diǎn)業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，并先后接受了各轄區(qū)證監(jiān)局的現(xiàn)場檢查。

　　證券專家吳曉求教授表示，推出融資融券業(yè)務(wù)，可以逐步改變市場單邊運(yùn)行格局，打通貨幣市場和資本市場資金融通渠道，提高證券市場交投活躍性。

　　海通證券最近的研究報(bào)告認(rèn)為，融資融券業(yè)務(wù)推出后，投資者一方面可以由券商或者其他專門的信用機(jī)構(gòu)為其購買證券提供融資。也就是說投資者可以憑借自己已經(jīng)買的股票到券商那去借錢，賺錢了再把本金和利息還給券商。

　　另一方面，投資者可以從證券公司或者其他專門的信用機(jī)構(gòu)借來證券賣出。也就是投資者覺得某只股票要跌，就以自己賬戶資產(chǎn)為抵押，去券商那借來一定數(shù)額該股票在二級(jí)市場上拋出去，等到股價(jià)真下跌了，再買回來還給券商，從中賺差價(jià)。

　　A股可預(yù)期可增資5000億

　　英大證券研究所所長李大霄表示，當(dāng)前的滬深指數(shù)已較前期高點(diǎn)下跌了約2/3多，股指進(jìn)入了比較合理的區(qū)間，市場基礎(chǔ)已經(jīng)比較牢靠，因此從市場環(huán)境、審批流程及券商的準(zhǔn)備情況來看，現(xiàn)在推出融資融券比過去高點(diǎn)時(shí)推出的條件要更成熟，可以避免股指的大起大落。

　　國都證券策略分析師張翔表示，證監(jiān)會(huì)是否會(huì)很快推出融資融券或許還得看A股市場走勢。但融資融券有近期推出的可能，如此將成為管理層又一救市措施。信達(dá)證券研究部副總經(jīng)理劉景德也認(rèn)為，政策面對(duì)股市的影響很有可能在股指期貨和融資融券這兩個(gè)政策出臺(tái)的過程當(dāng)中發(fā)揮效應(yīng)，股指期貨和融資融券這兩項(xiàng)措施在市場低迷時(shí)尤其是股指大幅度下跌后，應(yīng)該能起到利好的作用。

　　據(jù)介紹，對(duì)券商來說，融資融券業(yè)務(wù)能夠增加其利差收入、提高傭金收入、吸引更多的客戶群體。而對(duì)市場來說，融資融券的實(shí)行能夠給市場帶來一定的新增資金。同時(shí)，融資融券也可以充當(dāng)價(jià)格穩(wěn)定器，當(dāng)市場過度投機(jī)導(dǎo)致某一股票價(jià)格暴漲時(shí)，投資者可通過融券方式賣出股票，促使股價(jià)下跌；反之購入股票，股價(jià)則上漲。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計(jì)，如果每一只股票能有10%用于抵押融資，等于體系內(nèi)循環(huán)資金多生出10%，按上周滬深兩市日平均流通市值約5萬億元計(jì)算，可給市場帶來5000億元的增量資金。

　　當(dāng)然，市場分析人士也表示要理性對(duì)看待融資融券市場效應(yīng)，中國國債協(xié)會(huì)分析師梁聲宇表示，證券市場上的融資融券著眼于交易制度的轉(zhuǎn)變，推出的初期對(duì)股市的直接效應(yīng)不是特別明顯。

　　分析人士同時(shí)認(rèn)為，從國外經(jīng)驗(yàn)來看，融資融券短期內(nèi)對(duì)股市的影響很難預(yù)料，加大市場波動(dòng)的可能性很大。但長期來看，融資融券的推出對(duì)股市是一件大好事，可以完善市場交易制度。融資是在市場上做多，融券是做空，這最終有利于股市雙邊市場的形成。(記者:方家喜）