雖然GDP已位居全球第二，但要說(shuō)中國(guó)人收入高，這會(huì)讓很多國(guó)人感到納悶，甚至很郁悶 

　　今年二季度，中國(guó)GDP超過(guò)日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但是中國(guó)人均GDP卻只有日本人均GDP的1/10，人均GDP只有3800美元，在全球排在第105位左右。而按照中國(guó)人收入1300元的貧困標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)，全國(guó)還有4000多萬(wàn)人沒(méi)有脫貧。

　　根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，目前,電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2~3倍，考慮到住房、工資外收入和福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5~10倍之間。

　　最近，網(wǎng)上特別流行“曬工資條”。如果在網(wǎng)上搜索引擎里輸入“曬工資條”這個(gè)關(guān)鍵字，可以找到約291000條相關(guān)信息。所曬的工資條也有用來(lái)“曝光”的，比如有些壟斷性國(guó)企的員工收入就高得離譜。這樣的圖片和文字內(nèi)容一經(jīng)被貼上網(wǎng)后，引來(lái)了諸多網(wǎng)友的熱議。

　　要說(shuō)中國(guó)人收入高，這會(huì)讓很多國(guó)人感到納悶，甚至很郁悶。在很多大城市里，很多人都在為生計(jì)奔波，但還是存不下錢(qián)。

　　今年二季度，中國(guó)GDP超過(guò)日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但是中國(guó)人均GDP卻只有日本人均GDP的1/10，人均GDP只有3800美元，在全球排在第105位左右。而按照中國(guó)人收入1300元的貧困標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)，全國(guó)還有4000多萬(wàn)人沒(méi)有脫貧。

　　薪水漲得沒(méi)GDP快

　　回看過(guò)去3年來(lái)的中國(guó)GDP增加速度，2007年13.0%，2008年9.6%。2009年8.7%，盡管有所放緩，但中國(guó)人的薪水增加速度可沒(méi)有GDP漲的這么快。

　　在很多大城市里，很多年輕人除去租房和日常開(kāi)銷(xiāo)，基本都是“月光族”。不是他們不想存錢(qián)，是真的存不下錢(qián)。即便是像IT行業(yè)這樣近年來(lái)薪水增長(zhǎng)比較快的領(lǐng)域，很多人還是過(guò)著“今朝有酒今朝醉”的日子。

　　在北京，今年7月的市政協(xié)第二十三次主席會(huì)議上，一份15頁(yè)的調(diào)研報(bào)告顯示，北京一線(xiàn)職工收入水平現(xiàn)狀是“增長(zhǎng)緩慢，長(zhǎng)期偏低”。

　　調(diào)查顯示，12.8%的職工反映，5年來(lái)未漲過(guò)工資；2009年23.6%的職工工資收入還有所下降。這使他們感覺(jué)政府公布的平均工資漲幅只是“假象”，掩蓋了不同行業(yè)、企業(yè)之間收入差距不斷擴(kuò)大的事實(shí)。

　　調(diào)查還顯示，被調(diào)研企業(yè)的高層管理人員工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他崗位，且增長(zhǎng)速度較快，其2009年的工資水平比2008年增長(zhǎng)25%，絕對(duì)值增長(zhǎng)35644元，達(dá)到了生產(chǎn)服務(wù)人員的25倍。高管人員與生產(chǎn)服務(wù)人員收入差距，由2007年的4.37倍擴(kuò)大到2009年的5.78倍。

　　會(huì)議指出，北京企業(yè)職工工資收入水平逐步提高，但工資分配不合理，企業(yè)內(nèi)部及行業(yè)間工資差距繼續(xù)擴(kuò)大；大多數(shù)企業(yè)一線(xiàn)職工平均工資偏低，眾多勞動(dòng)密集型企業(yè)的職工工資長(zhǎng)期停留在較低的水平。收入分配問(wèn)題中，企業(yè)中直接從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理崗位的一線(xiàn)職工收入偏低，已成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　在廣東，2010年的“社會(huì)溫度計(jì)”調(diào)查報(bào)告顯示，居民認(rèn)為廣東當(dāng)前存在的最重大社會(huì)問(wèn)題的排序分別是：工資漲得慢(34.8%)、看病難、看病貴(33.7%)、收入差距過(guò)大貧富懸殊(27.2%)、貪污腐敗(26.9%)、住房?jī)r(jià)格過(guò)高(22.8%)。居民當(dāng)前最關(guān)注的問(wèn)題排序是：提高收入(32.3%)、反腐倡廉(30%)、貧富差距(28.3%)、就業(yè)問(wèn)題(28.2%)、醫(yī)療保障(27.2%)。

　　從這個(gè)調(diào)查結(jié)果中看以看出，無(wú)論是工資漲速慢，還是貧富差距，都成為了老百姓非常關(guān)注的話(huà)題。受訪居民對(duì)工作生活中遇到的最大困難雖然有不同感受，但從排名前5位的選項(xiàng)來(lái)看，物價(jià)上漲太快、房?jī)r(jià)高、看病貴、家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重等均是由于居民可支配收入偏低而衍生出的問(wèn)題。對(duì)此，原廣東省社會(huì)科學(xué)院人口所所長(zhǎng)鄭梓楨教授認(rèn)為，這些都可歸結(jié)到“收入低”這一核心因素上來(lái)。

　　收入分配期待合理化

　　據(jù)悉，由國(guó)務(wù)院牽頭，人力資源和社會(huì)保障部與全國(guó)總工會(huì)等部門(mén)具體參與起草的《工資條例》，最終有望確定職工工資增長(zhǎng)與當(dāng)?shù)谻PI掛鉤。目前，該草案已經(jīng)上交國(guó)務(wù)院待批準(zhǔn),其主要內(nèi)容在若干方面將有有較大突破。

　　據(jù)了解，這一條例從2008年就開(kāi)始制定，經(jīng)過(guò)許多次調(diào)研，眾多專(zhuān)家參與了起草和修改，中間討論修改了數(shù)次，最終形成草案。草案共分十個(gè)部分，包括總則、原則、依據(jù)、使用范圍等。條例草案核心內(nèi)容突出“一低一高”，即最低工資標(biāo)準(zhǔn)的增加機(jī)制和壟斷企業(yè)尤其是高管工資的限制。

　　中國(guó)勞動(dòng)保障科學(xué)研究院資深勞動(dòng)保障法律專(zhuān)家楊永琦之前在接受媒體采訪時(shí)表示，“畢竟工資分配的問(wèn)題是群眾最為關(guān)心的熱點(diǎn)，所以在《條例》的起草上，我們非常謹(jǐn)慎，充分考慮到方方面面的情況，力求使《條例》確實(shí)有助于減小收入差距、維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益�！�

　　在這份草案中，最引人注目的部分就是，國(guó)家實(shí)行最低工資制度首次被寫(xiě)入該條例。條例草案要求各省需將最低工資標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)國(guó)家，并及時(shí)向社會(huì)公布，供勞動(dòng)者參考。

　　此外，草案還首次明確最低工資不包括加班費(fèi)、高溫低冷及國(guó)家的各種補(bǔ)貼。據(jù)悉，備受關(guān)注的工資增長(zhǎng)與CPI掛鉤終于有了定論。在條例的草案中明確寫(xiě)著，職工工資增長(zhǎng)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)谻PI因素。

　　楊永琦認(rèn)為，這一條例出臺(tái)之后，全國(guó)2000多萬(wàn)勞務(wù)派遣人員有可能擺脫與正式員工同工不同酬、遭受就業(yè)歧視、社會(huì)保障缺失等不公正待遇。

　　另一個(gè)吸引眼球的部分是，這一條例將對(duì)壟斷行業(yè)的高工資進(jìn)行限制。目前中國(guó)的收入分配差距除城鄉(xiāng)差距和地區(qū)差距外，最為突出的就是行業(yè)差距，即壟斷行業(yè)和普通行業(yè)的收入差距。

　　根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，目前,電力、電信、金融、保險(xiǎn)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2~3倍，考慮到住房、工資外收入和福利待遇上的差異，實(shí)際收入差距可能在5~10倍之間。

　　莫讓“條例”成一紙空文

　　《工資條例》將出臺(tái)的消息，讓很多人似乎看到了工資合理化分配以及工資或?qū)⒗^續(xù)上漲的可能性。但同時(shí)，也有人在擔(dān)憂(yōu)，這樣的條例別成了一紙空文。

　　有網(wǎng)民在博客中評(píng)論道，很多企業(yè)，把底線(xiàn)當(dāng)成了最高標(biāo)準(zhǔn)。在工廠的日常運(yùn)作里面，是把最低工資標(biāo)準(zhǔn)寫(xiě)進(jìn)了勞動(dòng)合同里面。工廠，常常參照最低標(biāo)準(zhǔn)給工人薪水。銀行工作人員，坐在辦公室里，嘆著空調(diào)，拿著高額高溫補(bǔ)貼。在2010年高溫季節(jié)，可以拿到超過(guò)10000元的高額高溫補(bǔ)貼。一個(gè)辦公室人員的補(bǔ)貼，是數(shù)十個(gè)工人補(bǔ)貼的總額。而在高溫烈日下工作的工人，卻拿不到高溫補(bǔ)貼。

　　他認(rèn)為，工資條例有了以后要有執(zhí)行的保障。否則，工資條例只能成為紙上空文。工資條例的執(zhí)行和推廣，還是需要相應(yīng)的政府職能部門(mén)支持的。

　　《工資條例》保護(hù)的是勞動(dòng)者的收入權(quán)益，所以日后這一條例出臺(tái)后，能否在各大企事業(yè)單位不折不扣的執(zhí)行才是重中之重。對(duì)于很多壟斷型的國(guó)企而言，以往的“福利”或因此而付諸東流，其背后強(qiáng)大的利益集團(tuán)能否按要求執(zhí)行該條例呢，不得而知。所以對(duì)新條例的執(zhí)行監(jiān)管似乎顯得更加重要。

　　已有媒體報(bào)道，國(guó)有壟斷企業(yè)對(duì)《工資條例》并不“感冒”。一位參與《工資條例》制定的人士透露，該條例遭遇了來(lái)自壟斷行業(yè)央企的極力反對(duì)。據(jù)他介紹，壟斷行業(yè)的央企認(rèn)為他們的企業(yè)福利部分不應(yīng)該計(jì)入到工資收入，否則納稅和社保繳納的工資基數(shù)太大。