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農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已顯不足
目前,中國普通勞動(dòng)力已經(jīng)由“全面過!鞭D(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)性短缺”。根據(jù)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所蔡昉的研究,中國經(jīng)濟(jì)的劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來,中國勞動(dòng)力過剩時(shí)代即將結(jié)束,勞動(dòng)力不足時(shí)代即將來臨。蔡昉在三種假設(shè)情形下,對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力作出了推算。保守估計(jì),如果假設(shè)條件稍有變化,目前處于剩余狀態(tài)的農(nóng)村勞動(dòng)力只有2481萬人,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力已明顯減少。而從結(jié)構(gòu)上看,在農(nóng)村剩余勞動(dòng)力中,30歲以下的勞動(dòng)力占比很低,已十分有限;30歲以上的則占到了80%?梢哉f農(nóng)村再無“壯勞力”可供轉(zhuǎn)移了。
另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2009年農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》,2009年度,東部地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工人數(shù)下降8.9%。特別是珠三角地區(qū),2009年該地區(qū)務(wù)工的外出農(nóng)民工較2008年減少22.5%。從2010年一季度中國人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的全國100個(gè)城市職業(yè)供求信息報(bào)告顯示,全國崗位空缺與求職人數(shù)的比率約為1.04,勞動(dòng)力供給已顯不足。而近日香港廠商會(huì)對(duì)“珠三角”企業(yè)的生存狀況調(diào)查顯示:超過90%的受訪企業(yè)表示存在勞動(dòng)力短缺的問題;勞動(dòng)力短缺比率(即空缺職位占現(xiàn)有職位的比率)平均為20.8%;有12.7%的受訪企業(yè)的短缺比率甚至高達(dá)30%以上。
又據(jù)中國人力資源市場(chǎng)信息網(wǎng)監(jiān)測(cè)中心發(fā)布的全國100個(gè)城市職業(yè)供求信息報(bào)告顯示,東部缺工現(xiàn)象較中西部更為明顯,東、中、西部崗位空缺與求職人數(shù)的比率分別為1.07、1、1.01;而東部地區(qū)內(nèi),閩東南、珠江三角洲、環(huán)渤海、長江三角洲地區(qū)崗位空缺與求職人數(shù)的比率均超過1,分別達(dá)到1.27、1.09、1.01和1。民工荒問題帶有明顯的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)。
在勞動(dòng)力短缺的同時(shí),勞動(dòng)力價(jià)格的上漲也成趨勢(shì)。2010年以來,北京、上海、廣州等27個(gè)省區(qū)市紛紛上調(diào)或計(jì)劃上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。上海市4月起將最低工資標(biāo)準(zhǔn)從960元調(diào)整為1120元,廣東今年5月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn),平均提升幅度超過20%。北京計(jì)劃從今年7月起將最低工資標(biāo)準(zhǔn)從原來的每月800元上調(diào)至960元,上調(diào)幅度20%。數(shù)據(jù)顯示,已經(jīng)宣布上漲最低工資的11個(gè)省份平均漲幅達(dá)到17%。
另外,企業(yè)的“勞資不和諧”問題也十分突出。受“跳樓”事件困擾的富士康,員工薪資一調(diào)再調(diào),工人每月底薪已經(jīng)達(dá)2000元。而本田公司也準(zhǔn)備把正式員工的月最低工薪從1544元上調(diào)至1910元,上調(diào)幅度達(dá)24%。相關(guān)企業(yè)的這些危機(jī)處理措施,反映了勞資矛盾已到了一定的臨界位置。而勞動(dòng)力供給的減少,需求的上升,在拉動(dòng)農(nóng)民工工資大幅上漲的同時(shí),也增加了企業(yè)的勞動(dòng)力成本。
近年來,農(nóng)民工工資幾乎與城鎮(zhèn)職工的工資增長速度保持同步,這種狀況反應(yīng)了中國勞動(dòng)力市場(chǎng)正在發(fā)生根本性變化。
勞動(dòng)力價(jià)格上漲帶來新挑戰(zhàn)
第一,削弱了勞動(dòng)密集型出口企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
中國出口產(chǎn)業(yè)主要以勞動(dòng)密集型為主,自主專利較少,依賴廉價(jià)的勞動(dòng)力提高出口競(jìng)爭(zhēng)力。而勞動(dòng)力工資大幅上漲以后,傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),出口面臨下降。
第二,成本推動(dòng)型通脹壓力增強(qiáng),貨幣政策面臨收緊壓力。
勞動(dòng)力價(jià)格上升,將推高我國通脹!皠⒁姿构拯c(diǎn)”出現(xiàn)以后,隨著低端勞動(dòng)力的供不應(yīng)求,農(nóng)民工工資顯著提高,勞動(dòng)力價(jià)格的壓力有可能逐步傳導(dǎo)到其他部門,造成整體工資水平上行,并將帶動(dòng)核心CPI穩(wěn)步上漲。
一直以來,人們主要關(guān)注由初級(jí)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲導(dǎo)致的成本推動(dòng)型通貨膨脹。而這一次,即使忽略食品和能源價(jià)格上漲的原因,勞動(dòng)力價(jià)格的上漲也將推動(dòng)物價(jià)水平提升。而反觀經(jīng)過“劉易斯拐點(diǎn)后”的日本和韓國情況,二者均出現(xiàn)過成本推動(dòng)型通貨膨脹,即高通脹和高工資螺旋式上升的情況。
由于成本推動(dòng)型通脹的壓力在增強(qiáng),未來的中國貨幣政策面臨著收緊的壓力。從日本、韓國的經(jīng)驗(yàn)看,日本自1960年代經(jīng)歷過“劉易斯拐點(diǎn)”后,勞動(dòng)力工資水平迅速上漲,通脹壓力使得日本政府采取了偏緊的貨幣政策。無獨(dú)有偶,韓國在1970年代末經(jīng)過“劉易斯拐點(diǎn)”后,貨幣政策也出現(xiàn)緊縮。由此來看,中國的貨幣政策應(yīng)時(shí)刻保持警覺,以防止“劉易斯拐點(diǎn)”后,出現(xiàn)較大的通脹壓力。
第三,企業(yè)運(yùn)營成本加大,利潤率降低。
“劉易斯拐點(diǎn)”出現(xiàn)前,城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)處于轉(zhuǎn)型之中,農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)力形成了激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),勞動(dòng)力價(jià)格較低,“利潤侵蝕工資”現(xiàn)象普遍。而追求高額利潤率,更使得企業(yè)投資行為不斷擴(kuò)張,這是投資速度逐年加大的主要原因!皠⒁姿构拯c(diǎn)”出現(xiàn)后,利潤率降低,將在一定程度上會(huì)限制企業(yè)的投資行為。
現(xiàn)在,中國勞動(dòng)力價(jià)格的上漲凸顯了中國農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移已進(jìn)入尾聲。“劉易斯拐點(diǎn)”的到來,將對(duì)工資、物價(jià)、消費(fèi)、以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和宏觀政策造成全面影響。而“劉易斯拐點(diǎn)”的出現(xiàn),也提供了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面,勞動(dòng)力價(jià)格上漲給中國經(jīng)濟(jì)帶來了新的機(jī)遇:有望刺激國內(nèi)消費(fèi)、制造業(yè)讓步服務(wù)業(yè),為大學(xué)生提供更廣闊的機(jī)會(huì)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈提升、加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進(jìn)程、并且有助于人民幣匯率找到合理的水平。另一方面,勞動(dòng)力價(jià)格的上漲也給中國經(jīng)濟(jì)帶來了新的挑戰(zhàn):削弱了勞動(dòng)密集型的出口企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、通脹壓力增強(qiáng)、低附加值公司利潤率下降,等等?傊,工資的上漲暗示了中國經(jīng)濟(jì)正面臨著重要轉(zhuǎn)折,整體來看利大于弊。而通過與日本、韓國的對(duì)比研究發(fā)現(xiàn),工資的增長并不會(huì)阻礙中國經(jīng)濟(jì)的高速增長。
(⊙沈建光 作者系瑞穗證券(亞洲)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
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