今天下午，交強(qiáng)險(xiǎn)聽(tīng)證會(huì)即將在北京會(huì)議中心舉行。從11月30日宣布擬舉行聽(tīng)證會(huì)，到12月3日公布代表產(chǎn)生辦法，到報(bào)名、抽簽選出聽(tīng)證代表，聽(tīng)證時(shí)間和地點(diǎn)的確立，再到聽(tīng)證會(huì)的今天啟幕，半個(gè)月的時(shí)間里，交強(qiáng)險(xiǎn)成為年底前車(chē)主們最為關(guān)注的話題。今天的聽(tīng)證會(huì)，將討論由中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)提出的《關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)費(fèi)率方案的請(qǐng)示》，此方案已經(jīng)透露了交強(qiáng)險(xiǎn)擬“降保費(fèi)提保額”的框架，但聽(tīng)證會(huì)還有三大懸念待解。
現(xiàn)象:首年經(jīng)營(yíng)費(fèi)用＞賠款支出
懸念一“霧里看花”的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用能否公開(kāi)？
從11月30日公布的交強(qiáng)險(xiǎn)首個(gè)業(yè)務(wù)年度經(jīng)營(yíng)數(shù)字中，人們已經(jīng)對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)有一個(gè)大致的認(rèn)識(shí):全國(guó)5755萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)投保，保費(fèi)收入507億元，賠出去139.5億元，經(jīng)營(yíng)費(fèi)用140.7億元，全年虧損39億元。其中的一大疑問(wèn)便是:經(jīng)營(yíng)費(fèi)用比出險(xiǎn)賠款費(fèi)用高。
保監(jiān)會(huì)人士表示，主要是由于首年開(kāi)展交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，保單成本相對(duì)投入比較高，比如說(shuō)電腦改造、流程再造等，保險(xiǎn)公司在這方面一定會(huì)有一些先期投入。
但對(duì)于車(chē)主來(lái)說(shuō)，高額的經(jīng)營(yíng)費(fèi)用仍是“霧里看花”。本次聽(tīng)證會(huì)代表袁方昨天表示，既然經(jīng)營(yíng)費(fèi)用占比如此之高，這筆經(jīng)營(yíng)費(fèi)用主要由什么構(gòu)成？今后如何分?jǐn)側(cè)绾谓档�？這些都應(yīng)該是有個(gè)說(shuō)法的。他稱將把此問(wèn)題帶到聽(tīng)證會(huì)上。
在這次聽(tīng)證會(huì)上，律師劉家輝接受了陜西車(chē)主蔡國(guó)峰的委托，代替他出任聽(tīng)證會(huì)代表。劉家輝表示，交強(qiáng)險(xiǎn)年報(bào)上的成本分?jǐn)偂⒔?jīng)營(yíng)費(fèi)用以及交強(qiáng)險(xiǎn)的定價(jià)機(jī)制形成問(wèn)題是交強(qiáng)險(xiǎn)定價(jià)的依據(jù)，會(huì)受到重點(diǎn)關(guān)注。
現(xiàn)象:“修車(chē)”賠2000元被指替商業(yè)車(chē)險(xiǎn)省賠款
懸念二“保人”不“保財(cái)”能否實(shí)現(xiàn)？
在中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)提交的交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額測(cè)算方案中，如果被保險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車(chē)在道路交通事故中有責(zé)任，賠償限額分別為死亡賠償限額11萬(wàn)元；醫(yī)療費(fèi)用賠償限額8000元，財(cái)產(chǎn)損失賠償限額2000元。無(wú)責(zé)賠償限額為死亡賠償限額1.1萬(wàn)元；醫(yī)療費(fèi)用賠償限額800元，財(cái)產(chǎn)損失賠償限額200元。
而交強(qiáng)險(xiǎn)對(duì)于財(cái)產(chǎn)損失的賠償，一直為專家所質(zhì)疑。本次聽(tīng)證會(huì)的專家代表之一，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)郝演蘇對(duì)媒體表示，現(xiàn)在全世界的交強(qiáng)險(xiǎn)基本上就是保障生命的，不保護(hù)財(cái)產(chǎn)。但國(guó)內(nèi)的交強(qiáng)險(xiǎn)有2000元的財(cái)產(chǎn)損失賠償，只要兩車(chē)一追尾，這個(gè)錢(qián)就得賠出去。雖然賠償限額并不高，受損方有能力自負(fù)，但保險(xiǎn)公司付出的管理成本卻很高。而這塊成本最終還是會(huì)體現(xiàn)到費(fèi)率水平上。
江蘇車(chē)主代表莊亦濤發(fā)表建議說(shuō)，交強(qiáng)險(xiǎn)應(yīng)該將理賠的范圍局限在人身傷害和醫(yī)療費(fèi)用上，而不能包括車(chē)輛和財(cái)產(chǎn)損失，那些應(yīng)該是第三者責(zé)任商業(yè)險(xiǎn)的理賠范圍。
而剛剛因撞車(chē)事件辦完理賠的車(chē)主陳先生向記者表示，他撞了人家的車(chē)，被判賠900元，保險(xiǎn)公司卻走的是交強(qiáng)險(xiǎn)，而不是商業(yè)險(xiǎn)�！斑@不是交強(qiáng)險(xiǎn)在替商業(yè)車(chē)險(xiǎn)省錢(qián)嗎？”陳先生說(shuō)。
現(xiàn)象:沒(méi)責(zé)任，我還得賠他400元？
懸念三 無(wú)責(zé)就別賠償是否能如愿
本次聽(tīng)證會(huì)代表袁方說(shuō)，他的妻子開(kāi)車(chē)曾經(jīng)被“追尾”了，自己沒(méi)有責(zé)任，但需要賠對(duì)方400元，這是他心理上不能理解和接受的條款之一。而關(guān)于交強(qiáng)險(xiǎn)“無(wú)責(zé)賠付”的條款，從去年7月交強(qiáng)險(xiǎn)一產(chǎn)生以來(lái)，便廣遭車(chē)主和專家的質(zhì)疑。無(wú)疑，交強(qiáng)險(xiǎn)無(wú)責(zé)賠付條款能否取消將是今天聽(tīng)證會(huì)的一個(gè)焦點(diǎn)內(nèi)容。
不過(guò)在此次保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)提交的方案中，無(wú)責(zé)賠付的條款并未取消，但賠付額下降至200元。保險(xiǎn)精算專家、中國(guó)人民大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院教授孟生旺此前接受記者采訪時(shí)表示，以無(wú)責(zé)方的財(cái)產(chǎn)賠付上來(lái)講，費(fèi)用從400元降到200元，這是沒(méi)有必要的，保險(xiǎn)公司管理成本一樣高，還給車(chē)主增加了不少麻煩。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)方向博士后朱俊生同樣也認(rèn)為，200元起不到真正的保障作用，反而會(huì)增加保險(xiǎn)公司的運(yùn)營(yíng)費(fèi)用等成本，對(duì)投保人的實(shí)質(zhì)利益來(lái)說(shuō)是有損的。(耿彩琴 邾超)
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