中新網(wǎng)北京10月24日電 (記者 孫宇挺 王巖)今天召開(kāi)的十屆全國(guó)人大常委會(huì)三十次會(huì)議提請(qǐng)審議了道路交通安全法修正案草案，爭(zhēng)議頗多的第七十六條有望修改。
道路交通安全法實(shí)施三年來(lái)，社會(huì)各方對(duì)第七十六條規(guī)定在肯定以人為本、尊重生命的立法思想同時(shí)，對(duì)其中關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)�、行人發(fā)生交通事故時(shí)雙方都有過(guò)錯(cuò)的情況下，如何“減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的責(zé)任”提出了許多建議，認(rèn)為應(yīng)該在無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任與過(guò)錯(cuò)責(zé)任之間取得平衡，以體現(xiàn)公平。
交通事故中由機(jī)動(dòng)車(chē)一方給予非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嘶蛐腥嘶跓o(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的賠償是應(yīng)當(dāng)?shù)�，但也考慮非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)�、行人的過(guò)錯(cuò)因素，減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的部分責(zé)任，便于執(zhí)行。
目前十八個(gè)省市區(qū)通過(guò)地方立法或者部門(mén)規(guī)章，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)�、行人有過(guò)錯(cuò)時(shí)“減輕”機(jī)動(dòng)車(chē)一方賠償責(zé)任的比例作了具體規(guī)定，執(zhí)行中收到較好效果，為完善道路交通安全法第七十六條提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)修改道路交通安全法第七十六條，有利于澄清這部法律在實(shí)施過(guò)程中各方面提出的問(wèn)題，保證法制的統(tǒng)一性。
全國(guó)人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)的意見(jiàn)是，在保持現(xiàn)行道路交通安全法第七十六條框架的基礎(chǔ)上，對(duì)第七十六條第一款第二項(xiàng)的條文作必要修改，區(qū)別三種情況，明確規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)一方對(duì)超過(guò)第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額部分承擔(dān)賠償責(zé)任的方式：
一是明確規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)與非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥税l(fā)生交通事故，“非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)�、行人沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的”，由機(jī)動(dòng)車(chē)一方承擔(dān)“全部”責(zé)任。
二是明確規(guī)定在機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)撕头菣C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)恕⑿腥硕加羞^(guò)錯(cuò)的情形下，“按照各自的過(guò)錯(cuò)比例”，減輕機(jī)動(dòng)車(chē)一方的“部分”責(zé)任。
三是明確規(guī)定“機(jī)動(dòng)車(chē)一方在交通事故中沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的，依照民法通則關(guān)于承擔(dān)民事責(zé)任的規(guī)定，承擔(dān)不超過(guò)百分之十的賠償責(zé)任。
中國(guó)民法通則一百二十三條規(guī)定，從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性和高速運(yùn)輸工具等對(duì)周?chē)h(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任；如果能夠證明損害是由受害人故意造成的，不承擔(dān)民事責(zé)任。
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