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    兩會觀察:再次懇請交管部門公開汽車上牌數(shù)據(jù)
2009年03月12日 09:06 來源:中國青年報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  近日,在業(yè)界鬧得沸沸揚揚的“乘聯(lián)會江湖地位之爭”,讓人們對汽車銷售統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和可靠性多了一分質(zhì)疑。據(jù)悉,目前國內(nèi)有三個渠道提供汽車銷售數(shù)據(jù),一是中國汽車工業(yè)協(xié)會,二是全國乘用車聯(lián)席會,三是公安部交管部門的汽車上牌數(shù)。事實上,即便是汽車工業(yè)協(xié)會,公布的也僅僅是汽車廠家的批發(fā)數(shù),與實際零售的數(shù)字有較大差距。在這種情況下,公安部交管部門掌握的上牌數(shù)就成為汽車市場真正的風(fēng)向標。

  今年“兩會”期間,全國人大代表、江淮汽車董事長左延安遞交了《關(guān)于公開汽車上牌數(shù)據(jù)的建議》的提案,引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。左延安認為,汽車上牌數(shù)據(jù)對于汽車企業(yè)把握市場需求形勢,了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,對于消費者做出購買決策都具有非常重要的參考意義。相對于行業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)而言,車輛上牌數(shù)據(jù)更加及時和準確。但是,目前汽車上牌數(shù)據(jù)由公安部交管部門掌握,一直沒有對社會公開。鑒于車輛上牌信息無關(guān)國家機密,無損于汽車行業(yè)和消費者的利益,建議公安部認真研究,盡早實現(xiàn)上牌信息的公開。

  左延安代表并不是建議公開汽車上牌數(shù)據(jù)的第一人。在去年的“兩會”上,全國人大代表、宇通信息總裁湯玉祥就提交了《關(guān)于公安交通管理部門定期公開汽車注冊數(shù)據(jù)的建議》,建議公安交通管理部門定期公布或提供可供企業(yè)查詢的除車輛所有人信息以外的所有注冊數(shù)據(jù)信息。公安部對此的答復(fù)是,定期公開汽車注冊數(shù)據(jù)一事暫時無法落實。一是目前信息系統(tǒng)的技術(shù)還不成熟,達不到公開的條件;二是數(shù)據(jù)中有部分涉及公民隱私,還存在法律問題,未來將組織專項討論,研究解決方案。

  一個公開的秘密是,由于交管部門遲遲不肯公布上牌數(shù)據(jù),汽車廠家只能高價購買。而且,這個掌握數(shù)據(jù)的權(quán)力部門,往往給每個汽車廠家的數(shù)據(jù)都不完全一樣,也就是說,無論哪個廠家透露數(shù)據(jù),他們都可以第一時間找出“泄密者”。交管部門不愿意公開上牌數(shù)據(jù)最根本的原因是利益——把這個各方期待的“籌碼”分門別類,高價兜售給汽車企業(yè)和研究機構(gòu)。據(jù)透露,所謂“高價”,動輒幾十萬甚至上百萬元?烧媸且粔K實實在在的肥肉呀!

  去年5月1日,《中華人民共和國政府信息公開條例》正式實施,條例規(guī)定:涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;反映本行政機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當主動公開的4類政府信息應(yīng)當主動公開。依據(jù)條例,告知汽車上牌信息已經(jīng)不僅僅是一種權(quán)力,而是義務(wù)和責(zé)任。令人遺憾的是,交管部門依舊“按兵不動”,對人大代表、汽車企業(yè)和消費者的呼聲置若罔聞。

  當真實的上牌信息成為“不能說的秘密”時,我們就可以看到一個中國特有的奇怪現(xiàn)象:數(shù)千家汽車媒體和研究機構(gòu),只能通過汽車工業(yè)協(xié)會或者乘聯(lián)會公布的批發(fā)數(shù)來分析解讀國內(nèi)汽車市場。業(yè)內(nèi)人士都知道,在汽車市場不景氣和年底沖量的時候,汽車企業(yè)向經(jīng)銷商的壓庫現(xiàn)象非常嚴重,也就是說,批發(fā)數(shù)和實際上牌數(shù)會存在很大差異。信息來源都不準確,無怪乎漫天飛舞的全是錯誤的分析和評論。

  中國汽車產(chǎn)業(yè)正處于發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。在這個信息經(jīng)濟時代,企業(yè)和行業(yè)協(xié)會需要真實數(shù)據(jù),作為進行市場研究、戰(zhàn)略決策的參考。當然,要相關(guān)部門把這么大的一塊“蛋糕”拱手相讓,顯然有些不太現(xiàn)實。那么,我們能不能采取一種折中的方式——只公開所有車型的上牌數(shù),至于汽車企業(yè)關(guān)心的每款車型在各個區(qū)域的實際銷售情況等具體信息,相關(guān)部門可以繼續(xù)賣錢。當然,價格也要盡量公道一點,算是為振興中國汽車產(chǎn)業(yè)做一點貢獻。

【編輯:王崢
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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