【代表提議】
建議制訂統(tǒng)一的小排量汽車標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)生產(chǎn)環(huán)保節(jié)能型小排量汽車;調(diào)整汽車消費(fèi)稅的征收環(huán)節(jié)和不同車型的額度;調(diào)整 車船稅;在油價(jià)中加入環(huán)保稅;在節(jié)能環(huán)保型小排量汽車的技術(shù)研發(fā)、政府采購(gòu)、城市出租車等方面的政策支持。
———針對(duì)目前我國(guó)小排量車發(fā)展的現(xiàn)狀,全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英提出可實(shí)施五個(gè)方面的改革。
建議取消1.5L以下小排量乘用車的消費(fèi)稅,并調(diào)整中大排量車的消費(fèi)稅率。
———對(duì)于消費(fèi)稅的調(diào)整,人大代表、廣汽集團(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理曾慶洪如此表示。
可 以考慮把1.0L以下的消費(fèi)稅干脆取消,但不贊成提高受惠的車型排量范圍,不應(yīng)對(duì)大排量車減征消費(fèi)稅。
———看好政 策面的拉動(dòng)效益,人大代表、江淮汽車董事長(zhǎng)左延安認(rèn)為應(yīng)直接取消部分消費(fèi)稅。
每年參加兩會(huì)的全國(guó)人大代表和政協(xié)委員中,汽車界代表委員 是最活躍的群體之一。去年,他們?yōu)槿绾慰朔鹑谖C(jī)的影響建言獻(xiàn)策,今年,他們想得更多的是如何盡快實(shí)現(xiàn)從汽車大國(guó)向汽車強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。隨著部分優(yōu)惠政策的 取消,如何推動(dòng)小排量車的發(fā)展成為兩會(huì)代表關(guān)注的話題。
【現(xiàn)狀】
小排量車發(fā)展缺乏政策制度保障
2009年我國(guó)汽車市場(chǎng)呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng),國(guó)家實(shí)行的小排量車消費(fèi)稅優(yōu)惠政策起到了至關(guān)重要的作用,然而在全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英看來,比起更具長(zhǎng)遠(yuǎn)意義 的新能源汽車戰(zhàn)略而言,力推節(jié)能環(huán)保型高品質(zhì)小排量汽車的發(fā)展戰(zhàn)略無疑更加現(xiàn)實(shí)。
根據(jù)乘聯(lián)會(huì)統(tǒng)計(jì),2009年1.0升以下乘用車的銷量 為127萬輛,占乘用車2009年總量1033萬輛市場(chǎng)份額的12.3%,較2008年的10.5%有所提升,但在2009年卻處于逐步回落的狀 態(tài),2009年1月的1.0升以下乘用車份額為13.5%,到12月回落到9.8%。到了2010年,消費(fèi)稅政策從減半征收調(diào)整到1/4,從調(diào)整結(jié)果來 看,相對(duì)2009年提升了消費(fèi)者的購(gòu)買成本。王鳳英認(rèn)為,在國(guó)家利好政策的刺激下,2009年小排量車獲得快速發(fā)展;但2010年部分優(yōu)惠政策的取消,而 在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)、消費(fèi)者使用的其他環(huán)節(jié),目前沒有相關(guān)政策扶持,因此,小排量轎車發(fā)展不容樂觀。
另外,王鳳英還指出,新能源汽車是大勢(shì) 所趨,但短期內(nèi)恐很難大批量生產(chǎn),削減碳排放,實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)還面臨電動(dòng)車基建配套、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化、消費(fèi)者的購(gòu)車?yán)砟畹戎T多困境。事實(shí)上,在能源危機(jī)的當(dāng) 下,發(fā)展小型及小排量汽車也已成為世界汽車發(fā)展的趨勢(shì)。
【焦點(diǎn)】
急需制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
雖然發(fā)展小排量 車已經(jīng)成為國(guó)家制定相關(guān)行業(yè)政策的指導(dǎo)方向,在業(yè)內(nèi)也已達(dá)成廣泛共識(shí),但目前一直缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)此,廣汽集團(tuán)副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理曾慶洪也有同樣的感 觸。他表示,人們對(duì)小排量車的概念只有一個(gè)從排氣量進(jìn)行區(qū)分的模糊概念;對(duì)小排量車的尺寸、環(huán)保、安全等都缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);要真正實(shí)現(xiàn)小排量汽車的大發(fā)展, 仍需政策持續(xù)、細(xì)致的導(dǎo)向和關(guān)懷,建立完善的產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)體系,在技術(shù)要求以及稅收等方面與地方政策聯(lián)動(dòng),大力發(fā)展高品質(zhì)小排量車,還要通過稅收等優(yōu)惠政 策鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買高品質(zhì)精品小排量汽車。把扶持小排量汽車的發(fā)展,真正作為汽車行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略來貫徹執(zhí)行,真正打造一個(gè)低碳的汽車社會(huì)。
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