應(yīng)對(duì)·
治本
公交私車順暢銜接
近半個(gè)世紀(jì)之前,杰出的建筑學(xué)家梁思成已經(jīng)預(yù)見到了北京今日的困局。他曾經(jīng)宣稱,北京日后一定會(huì)出現(xiàn)交通擁堵、空氣污染等問題——這是西方大城市已經(jīng)走過的彎路。不幸的是,他全說對(duì)了。
很多人相信,車多了,修路就能解決問題。中國(guó)人民公安大學(xué)交通管理系丁立民教授則有不同的看法:“車多了修路,路修好了又會(huì)吸引大批人買車,如此循環(huán)就如同‘面多了加水,水多了加面’一樣永無了局!
丁教授強(qiáng)烈地認(rèn)為,一個(gè)城市如同人體一樣,運(yùn)行起來有諸多相似之處。“原來掙得少,吃得差,現(xiàn)在生活好了,大魚大肉可勁吃,所以‘三高’的人猛增。城市也一樣,400萬輛機(jī)動(dòng)車就像大魚大肉,吃太多了,血管都被血脂堵住了,離中風(fēng)也就不遠(yuǎn)了!倍〗淌谡J(rèn)為,路口堵了改造路口、道路窄了拓寬?cǎi)R路,都是治標(biāo)之法而難以治本。如果“飲食習(xí)慣”不改,這些努力的成果最后都會(huì)付諸東流。“現(xiàn)在的關(guān)鍵是怎樣調(diào)整‘飲食’——在滿足市民出行的大前提下,對(duì)小汽車和公交地鐵如何配比,如何銜接,如何盡力轉(zhuǎn)變駕駛員心態(tài),引導(dǎo)并調(diào)整大家的出行習(xí)慣。這是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,絕不是僅憑修路或者增加電子眼就能解決的!
應(yīng)對(duì)·
監(jiān)控
增加電眼無助治理
近年來,北京市交管局大力發(fā)展“科技化”,交通管理硬件水平在國(guó)內(nèi)首屈一指,在與發(fā)達(dá)國(guó)家大都市的橫向比較中也絲毫不落下風(fēng)。
“有些交通管理者認(rèn)為,在警力不足的情況下,為了治理交通擁堵和交通違法行為,大量增加電子眼,可以有效嚇阻司機(jī)的違法行為,可是從實(shí)際工作當(dāng)中我們發(fā)現(xiàn),遍布全市的電子眼并沒有起到預(yù)想當(dāng)中的作用。它還形成了另一個(gè)效果:司機(jī)過路口,不再只關(guān)注紅綠燈,而是四處張望,看看有沒有電子眼,再?zèng)Q定自己是否遵守交通信號(hào)。長(zhǎng)此以往,形成了只遵警,只遵電子眼,而不遵法的結(jié)果!敝袊(guó)人民公安大學(xué)交通管理系丁立民教授認(rèn)為,無處不在的“監(jiān)視”并不能讓公眾形成自覺守法的意識(shí),創(chuàng)造和諧的交通環(huán)境,最重要的是要形成源自內(nèi)心的自律精神、自覺守法意識(shí),而這必須要發(fā)動(dòng)一切資源,多管齊下,盡可能讓大家在潛移默化中體會(huì)到守法的益處。
應(yīng)對(duì)·
出行
家家買車人人少開
國(guó)人狂熱的買車、買好車,并不全是從實(shí)用性上出發(fā),“炫耀”意識(shí)也占了很大一部分——級(jí)別越高的領(lǐng)導(dǎo)越要坐好車,越不可能去擠公共汽車,“上有所好,下必甚焉”,這樣的“級(jí)別意識(shí)”不可能不影響國(guó)人的消費(fèi)心理。在一些西方國(guó)家,國(guó)際性大都市的市長(zhǎng)乘地鐵上下班被視做理所當(dāng)然,而這在我國(guó)還遠(yuǎn)不現(xiàn)實(shí)。
中國(guó)人民公安大學(xué)交通管理系丁立民教授認(rèn)為,“轎”車這個(gè)獨(dú)特的提法,本身就已經(jīng)說明國(guó)人對(duì)汽車文化的理解與眾不同!捌嚤緛砭褪且粋(gè)交通工具,我們卻給它賦予了太多含義!I車’的說法來源于‘轎子’,能坐‘轎子’的,恐怕不是人人都行。”丁教授認(rèn)為,買車、用車的心態(tài)日益多樣化、復(fù)雜化,但“買了少用”的思路還遠(yuǎn)未深入人心!霸跂|京和歐洲一些城市,車輛保有量都比北京高得多,但是公共交通異常發(fā)達(dá),公民用車也非常理性,很多人上下班只坐公交地鐵,只有在周末或休假時(shí)才駕車出游,這也就導(dǎo)致了使用率比較低,對(duì)城市交通的壓力反倒比較小!
“現(xiàn)代道路交通所提倡的汽車文化和現(xiàn)在的國(guó)人普遍心理并不太適應(yīng)。先進(jìn)的汽車文化要求的是寬容、合作。司機(jī)開著一輛車,實(shí)際是在開五輛車,他會(huì)直接影響到前后左右其他車輛,必須要為別人考慮,相互幫助,才會(huì)讓道路暢通!倍×⒚裾J(rèn)為,無論汽車保有量是多少,如果國(guó)人能擁有這樣的心態(tài),哪怕仍然擁堵也是“有序擁堵”,不會(huì)出現(xiàn)“插死”的情況,道路交通環(huán)境必然得到改善。
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