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　　回顧2007年，廣州城市交通之“痛”，既包括了之前所說的“苦”，除了依舊讓人耿耿于懷的“泥頭車之痛”外，也有不少“痛快”之事。交通管制和建設(shè)方面帶來的好消息不斷——地鐵三、四號(hào)線的全線開通使用；禁摩后，“摩的”隨處亂竄引發(fā)的交通和治安問題正逐漸消失；首條BRT快速公交系統(tǒng)2007年底動(dòng)工……

　　2007年，雖說市民出行仍有諸多不便，交通堵塞同樣讓人頭痛，廣州市交通更稱不上有翻天覆地的變化，但政府大力整治交通的決心，交通管制政策接二連三的出臺(tái)，使得一種全新氣象撲面而來，讓我們對(duì)廣州未來的交通充滿了期待。

　　公共交通：讓出行更方便

　　智能交通信息化全面“開花”

　　代表作：羊城通付費(fèi)、電召服務(wù)、GPS車輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)等

　　智能信息化作為解決交通問題的重要手段，2007年在廣州各類公共交通工具全面“開花結(jié)果”。

　　去年，廣州市交通部門把移動(dòng)信息化技術(shù)融入到智能交通中，制定了集GPS定位、GPRS傳送行車數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)挖掘、移動(dòng)信息發(fā)布平臺(tái)等技術(shù)于一身的移動(dòng)信息化整體解決方案，不僅實(shí)現(xiàn)了車輛監(jiān)控調(diào)度、電子站牌、防盜防搶，還實(shí)現(xiàn)了羊城通支付和電召服務(wù)等功能。據(jù)悉，這些智能交通信息化功能已覆蓋廣州近兩萬輛出租車、1500輛公交車、300多電子站牌和70多條公交線路。

　　此外，交通部門還在營運(yùn)客車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛安裝了行車記錄儀或GPS系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控客運(yùn)車輛的車速和安全行駛狀況。

　　城市公共交通網(wǎng)絡(luò)將更“快捷”

　　代表作：首條BRT快速公交系統(tǒng)、地鐵三、四號(hào)線全線開通

　　新嘗試：BRT快速公交系統(tǒng)

　　BRT快速公交系統(tǒng)是廣州市今年拋出的一個(gè)新鮮又讓人期待的交通解決方案。這個(gè)特別根據(jù)廣州的情況量身訂做的快速公交(BRT)系統(tǒng)一期——中山大道試驗(yàn)線(天河立交-黃埔下元)已在2007年底動(dòng)工。

　　據(jù)有關(guān)部門研究顯示，乘客乘坐BRT系統(tǒng)的出行速度要比乘坐目前的公交車快得多。

　　如果某個(gè)通勤乘客早上使用中山大道的BRT走廊，晚上再用其返回，那么他所乘坐公交車通過整個(gè)走廊的時(shí)間要比現(xiàn)在少用54分鐘。

　　最實(shí)惠的便利：地鐵三、四號(hào)線

　　地鐵的不斷建成延長，是廣州緩解公共交通壓力的一個(gè)途徑。連接廣州市中心和南郊番禺、南沙的廣州地鐵三、四號(hào)線，于2006年12月30日下午2時(shí)全線開通營運(yùn)。地鐵三、四號(hào)線的提前開通，使得廣州市民在2007年首日即體驗(yàn)到了總長達(dá)116公里的廣州地鐵線網(wǎng)所帶來的便利。因此，我們將其視為2007年最讓市民受惠的一條公共交通工具。

　　完善全市交通路網(wǎng)建設(shè)

　　代表作：“村村通公交”

　　“出村便有站，抬腳上公交。”在解決村鎮(zhèn)居民出行難的問題和遏制摩托車非法營運(yùn)的基礎(chǔ)上，廣州市在2007年全面推廣“村村通公交”。

　　2007年6月，廣州市交委就先在荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)、蘿崗區(qū)等五個(gè)區(qū)試開通了5條小公交線。年底前，又新增39條城中村公交線路，這“4”字頭的39條小公交與首批開通的5條小公交一起，完全接駁全市41個(gè)城中村的交通。據(jù)悉，開通的44條小公交票價(jià)大部分初定為1元，僅有5條票價(jià)為2元。“村村通公交”為廣州市41個(gè)城中村的村民提供了便利的出行選擇。

　　239.76億建設(shè)廣州市交通路網(wǎng)

　　2007年，廣州市僅投入在交通路網(wǎng)建設(shè)的資金就達(dá)239.76億元。項(xiàng)目包括重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域性交通樞紐設(shè)施、城市軌道交通、城市道路交通主骨架、生態(tài)環(huán)境工程建設(shè)。其中，新開工建設(shè)康王路下穿流花湖隧道、車陂路南延線、黃埔大道支線等九項(xiàng)重要道路交通工程。

　　新政策：讓交通事故處理更快捷

　　“輕微交通事故”處理辦法實(shí)施一年

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣州市區(qū)每天都有超過1800宗輕微交通事故報(bào)警等待處理。當(dāng)這些輕微交通事故發(fā)生后，大部分當(dāng)事人既不及時(shí)撤離現(xiàn)場也不馬上報(bào)警，而是在馬路上占道講理從而引發(fā)交通堵塞。輕微交通事故，事故雙方應(yīng)立即撤離現(xiàn)場——這是2007年廣州市全面推行交通事故快速處理辦法。

　　按照該工作有關(guān)內(nèi)容，對(duì)在廣州市發(fā)生輕微交通事故的，當(dāng)事人必須立即撤離事故現(xiàn)場，并自行協(xié)商處理，需要保險(xiǎn)公司理賠的，可以立即共同前往廣州市交通事故保險(xiǎn)快速理賠服務(wù)中心6個(gè)理賠服務(wù)點(diǎn)辦理有關(guān)保險(xiǎn)理賠手續(xù)。對(duì)于不撤離事故現(xiàn)場，在事故現(xiàn)場占道爭辯或等待交警處理而導(dǎo)致交通擁堵的有關(guān)當(dāng)事人，將依法予以從嚴(yán)處理。

　　經(jīng)過一年的實(shí)施，據(jù)市交警統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示，至今每個(gè)月仍有超過半數(shù)的事故當(dāng)事人對(duì)“快處快賠”的“輕微交通事故”的內(nèi)容和處理程序模糊不清，不愿意撤離現(xiàn)場自動(dòng)協(xié)商。

　　公安部交管局出臺(tái)《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施 》

　　2007年6月，公安部交通管理局出臺(tái)《服務(wù)群眾十六項(xiàng)措施》，分別于2007年7月1日和9月1日之后分兩批實(shí)施。其中包含多條就交通方面提出的便民改進(jìn)措施。

　　譬如《措施》第三條規(guī)定，交通肇事逃逸案件的受害人及其親屬可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門查詢案件偵辦情況，公安機(jī)關(guān)交通管理部門要向受害人及其親屬通報(bào)工作進(jìn)展情況；第十一條規(guī)定，交通事故當(dāng)事人在接受公安機(jī)關(guān)交通管理部門詢問時(shí)，可以請(qǐng)委托的律師到場，律師可以查閱、復(fù)制、摘錄交通事故的相關(guān)證據(jù)材料，為自己辯護(hù)；第十五條更是對(duì)廣大車主繳納交通罰款的范圍提供了更為便利的條件，市民可“在地市范圍內(nèi)跨縣(區(qū))就近向銀行繳納交通違法罰款”。

　　機(jī)動(dòng)車無責(zé)擬最高賠10%

　　2007年10月24日，十屆全國人大常委會(huì)第三十次會(huì)議審議道路交通安全法修正案等草案。

　　道路交通安全法修正案草案對(duì)現(xiàn)行法律第76條第1款第2項(xiàng)進(jìn)行了修改，機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人發(fā)生交通事故時(shí)，在機(jī)動(dòng)車無責(zé)的情況下，最高賠償10%。如有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)�、行人有過錯(cuò)的，按照下列規(guī)定減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任：非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)�、行人一方�?fù)次要責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)80%的賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)恕⑿腥艘环截?fù)同等責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)60%的賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)�、行人一方�?fù)主要責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)40%的賠償責(zé)任；非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)�、行人一方�?fù)全部責(zé)任的，機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)不超過10%的賠償責(zé)任。(鄧?yán)?

　　相關(guān)鏈接：

　　交通部發(fā)布關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見

　　近日，中國交通部發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的若干意見》。其中有幾點(diǎn)意見預(yù)示著未來現(xiàn)代城市交通建設(shè)的發(fā)展方向。

　　1.要實(shí)現(xiàn)交通發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，即：交通發(fā)展由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動(dòng)向建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和運(yùn)輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進(jìn)步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變，由主要依靠單一運(yùn)輸方式的發(fā)展向綜合運(yùn)輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　2.到2020年，交通發(fā)展的質(zhì)量和效率顯著提高。運(yùn)輸服務(wù)和管理顯著改善，行業(yè)創(chuàng)新實(shí)力顯著提升，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)顯著增強(qiáng)，基本建成更安全、更通暢、更便捷、更經(jīng)濟(jì)、更可靠、更和諧的交通運(yùn)輸服務(wù)體系。

　　3.在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)是：調(diào)整交通結(jié)構(gòu)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)交通運(yùn)輸服務(wù)保障的能力；推進(jìn)自主創(chuàng)新，建設(shè)創(chuàng)新型行業(yè)，增強(qiáng)交通發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力；完善行業(yè)管理，建設(shè)服務(wù)型政府交通部門，增強(qiáng)交通公共服務(wù)的能力。

　　4.轉(zhuǎn)變交通發(fā)展方式，提升交通發(fā)展質(zhì)量和效益。積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的升級(jí)改造，不斷提高工程的質(zhì)量和耐久性，降低全壽命周期成本，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理，提高交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒�、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，提升設(shè)施的使用效率，保障交通運(yùn)行安全。

　　5.轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。加快服務(wù)型政府建設(shè)，強(qiáng)化公共服務(wù)，加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范市場秩序，完善運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一開放、競爭有序的運(yùn)輸市場，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境。推進(jìn)依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為，減少和規(guī)范行政審批。建立健全重大決策的專家咨詢、社會(huì)公示、聽證和信息公開等制度。加快發(fā)展交通電子政務(wù)，完善交通統(tǒng)計(jì)體系和統(tǒng)計(jì)制度，提高交通行政管理的效能。

　　6.完善信息服務(wù)體系，提升公共服務(wù)能力。積極推進(jìn)交通政務(wù)公開，加強(qiáng)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)，加快建立統(tǒng)一的交通服務(wù)熱線。充分利用和整合信息資源，建立交通信息共享平臺(tái)，提高交通公共信息服務(wù)的有效性和針對(duì)性，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、全方位的惠民便民交通信息服務(wù)。

　　7.強(qiáng)化安全監(jiān)管，加強(qiáng)交通安全保障能力。繼續(xù)實(shí)施公路交通安全保障工程、危橋改造工程、干線公路災(zāi)害防治工程，建立和推行橋梁定期檢驗(yàn)制度。加強(qiáng)道路客運(yùn)和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理，繼續(xù)加強(qiáng)車輛超限超載治理。