即使奧巴馬本人曾經(jīng)強調(diào)“政府管理公司的記錄是可悲的”,但現(xiàn)在為了拯救汽車工業(yè)于水火之中,美國不得不重走“國有化”老路。
最新消息顯示,美國國會已接近達成一項協(xié)議,為三大汽車廠商提供總計150億美元左右的過渡性融資,幫助他們苦撐到明年3月。不過,這一協(xié)議還包括嚴格的監(jiān)督條例,設(shè)立一個監(jiān)督汽車業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的職位。美國政府還可能獲得三大汽車公司的股份。根據(jù)尚在討論中的一項方案,美國財政部將獲得相當于政府貸款金額20%的股份。目前還不清楚政府將持有何種形式的股份,可能的選擇包括優(yōu)先股、普通股、有投票權(quán)或是無投票權(quán)的股份。
這不僅是1952年杜魯門總統(tǒng)對鋼鐵工業(yè)實行國有化以來最大的行業(yè)注資行動,而且更有學者認為與“過去30年來全球私有化的進程”相悖。美國政府對汽車工業(yè)的干預(yù)程度幾乎等同于民主黨陣營誰都不愿說出的那個詞——國有化。
“國有化”能否成功?下一步美國政府還能做什么?這樣的做法是不是違背了美國倡導(dǎo)的“公平貿(mào)易精神”?
不得已而為之
耶魯大學管理學院教授嘉頓表示,對于華盛頓現(xiàn)在的干預(yù)規(guī)模感到震驚。他說:“只有在第二次世界大戰(zhàn)中,政府才告訴汽車公司要生產(chǎn)什么種類的坦克。這次的干預(yù)時間可能會很長,而且程度也很深!
“目前的方案實際上是美國政府采取的一種迫不得已的行為。無論是針對汽車行業(yè),還是針對金融行業(yè),美國政府都擔心出現(xiàn)道德風險!蹦祥_大學國際經(jīng)濟系教授張伯偉12月10日接受記者采訪時說,“汽車產(chǎn)業(yè)涉及面廣,造成的失業(yè)率高,美國政府不救不行!
張伯偉還對記者表示,美國政府現(xiàn)階段惟一的目標是維持三大車企不倒閉,就業(yè)不受太大沖擊,給國會和老百姓一個交待。至于恢復(fù)經(jīng)營,那是第二階段的目標。
“前一段,學術(shù)界的確有觀點認為這次金融危機的根源是‘自由經(jīng)濟’,所以現(xiàn)在不僅美國,還有一些國家也嘗試走回頭路,國家介入企業(yè)管理。但我認為回復(fù)這種模式的可能性不大。”張伯偉說,“度過危機之后,政府也許會考慮出售企業(yè)股份(到那時,這些股份可能很值錢)。”
失敗代價數(shù)百億
“國家管企業(yè)”是不是一種好的救助方法?要求企業(yè)就新品研發(fā)、油耗標準、改造投資等項目事無巨細與政府進行溝通,是否現(xiàn)實?研究汽車行業(yè)20多年,幾年前還為通用汽車和福特汽車擔任顧問的哈佛商學院教授薩爾特也不無憂慮地感嘆:“看一看吧,聯(lián)邦政府中,誰對修補這個行業(yè)有真知灼見?”
如果這場挽救行動失敗,代價會有多大?美國國內(nèi)的一些評論人士認為,如果挽救行動失敗,美國汽車公司崩潰或者分拆賣給外國競爭對手,納稅人就要損失投入的數(shù)百億美元。
張伯偉認為,是否會失敗很難評價。“如果順利實施第一階段,達到維持不倒閉的目的,進入下一階段,就可能沒什么大問題了!睆埐畟フf。
張伯偉還表示,美國政府此舉是給社會“一個很強的信心,想辦法力挽實體經(jīng)濟下滑的局面”。他認為,經(jīng)濟周期只是引發(fā)金融海嘯的導(dǎo)火索,關(guān)鍵還是信心的問題,“受次貸危機影響,機構(gòu)流動性下降,惜貸心理加強,造成了惡性循環(huán)”。
【延伸閱讀】傳長安洽購沃爾沃
美國媒體報道,福特汽車公司正在與中國長安汽車公司商談出售旗下沃爾沃(Volvo)品牌的可能性。長安是福特在中國的合作伙伴,兩家公司的高管上個月已經(jīng)就可能性進行過討論。更有美國媒體報道,長安方面認為,“60億美元的要價太高”。
不過,福特方面目前并沒有對這一消息做出評論。福特汽車(中國)公關(guān)經(jīng)理12月10日對記者表示,福特目前正在重新估算旗下沃爾沃品牌的戰(zhàn)略選擇,包括出售的可能性。重新估算需要幾個月的時間。目前市場上有各種各樣的傳言,在確定消息沒有出來之前,不會作出評論。
這位負責人還表示:“長安是我們的合作伙伴,高層在日常經(jīng)營中會談,是很正常的事。”(李語實)
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