車船稅該怎么征？稅務(wù)部門尚未進(jìn)行表態(tài)

2010年05月26日 11:07　來源：新京報　

　　備受關(guān)注的車船稅征收工作成為近期輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。車船稅會不會調(diào)整？調(diào)整方向又會是怎樣的呢？目前，稅務(wù)部門尚未就此事進(jìn)行官方表態(tài)。

　　車船稅到底該怎么征確實(shí)是關(guān)系到千萬有車家庭的大問題，需要在民主、科學(xué)的氛圍中充分吸納民意。

　　首先，車船稅以排量為切口進(jìn)行征收金額劃分，本身就不是很科學(xué)。目前，渦輪增壓、可變進(jìn)氣等技術(shù)已經(jīng)在汽車發(fā)動機(jī)上廣泛運(yùn)用。一輛1.6升排量、使用自然進(jìn)氣技術(shù)的發(fā)動機(jī)，未必比使用渦輪增壓技術(shù)的1.8T或2.0T車型節(jié)能。此外，對于混合動力汽車而言，按照排量征收更是與其節(jié)能減排的特性不符。

　　其次，車船稅歸根到底是一種年度征收的“車頭稅”。在1.0升至2.0升百姓最關(guān)注的家轎區(qū)間，購車費(fèi)用往往要一二十萬元，與購車費(fèi)用相比，車船稅每年幾百元的差價很難發(fā)揮什么大的作用。在這種背景下，難怪在網(wǎng)上，車船稅的分級調(diào)整新方案被指責(zé)為“變相漲錢”。

　　從長遠(yuǎn)看，從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看，“車頭稅”應(yīng)當(dāng)壓縮或者被合并到燃油稅中。例如，新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美英等發(fā)達(dá)國家也非常重視私車使用環(huán)節(jié)的稅收，但都不是固定稅額，而主要通過燃油稅來實(shí)現(xiàn)“多開多交、少開少交”的調(diào)節(jié)功能。

　　再有，從保護(hù)汽車消費(fèi)信心，體現(xiàn)公平性的角度出發(fā)，國家有關(guān)部門在一些環(huán)保政策、汽車稅費(fèi)政策上應(yīng)當(dāng)按照“新車新辦法、老車?yán)限k法”的原則實(shí)施。2009年在購置稅優(yōu)惠政策實(shí)施時明確了1.6升這個技術(shù)節(jié)點(diǎn)。如果車船稅真要分級“漲價”，對于此前購車的消費(fèi)者有欠公平。

　　一個值得關(guān)注的問題是，新的征收辦法應(yīng)當(dāng)明確交通限行時車船稅的退還標(biāo)準(zhǔn)。目前，北京等大城市紛紛出臺尾號限行、單雙號限行等政策。本質(zhì)上是對公民私人財產(chǎn)使用權(quán)的一種征用。該不該補(bǔ)償暫且擱置一邊，每年車主繳納的車船稅如何“打折”先要明文規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行。北京對奧運(yùn)期間單雙號限行停駛車輛減免稅費(fèi)總數(shù)就高達(dá)13億余元。而返還這筆錢需要的社會隱形成本還沒有算進(jìn)去。

　　最后，有關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真抓一下長期存在的車船稅征收環(huán)節(jié)亂打折的頑疾。否則，再科學(xué)的征收辦法最后也會變味。

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