美國(guó)政府4月1日頒布了第一個(gè)全國(guó)性汽車(chē)燃油能耗和排放新標(biāo)準(zhǔn):2012年到2016年,所有在美生產(chǎn)的轎車(chē)和輕型卡車(chē)必須達(dá)到每加侖(1公升約合0.22加侖)汽油行駛35.5英里(1英里約合1.6公里)的平均油耗標(biāo)準(zhǔn),比現(xiàn)行每加侖25英里的標(biāo)準(zhǔn)提高了42%。同期,每輛車(chē)平均尾氣排放將從2012年每英里295克降至2016年的250克。
此次是美國(guó)自上世紀(jì)70年代起首次大規(guī)模提高燃油能耗標(biāo)準(zhǔn),也是奧巴馬政府設(shè)定的在2020年將美國(guó)溫室氣體排放在2005年基礎(chǔ)上減少17%目標(biāo)的組成部分。在新氣候法案能否于今年在國(guó)會(huì)獲得通過(guò)仍然存疑的情況下,新標(biāo)準(zhǔn)是白宮在抑制全球變暖方面取得的重要成果。
美國(guó)運(yùn)輸部長(zhǎng)拉胡德在頒布標(biāo)準(zhǔn)時(shí)稱(chēng),新標(biāo)準(zhǔn)是“歷史性”的,它鼓勵(lì)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,為汽車(chē)業(yè)設(shè)定了雄心勃勃但可實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)!拔覀円屆绹(guó)汽車(chē)不僅節(jié)油,而且環(huán)保”。據(jù)美國(guó)環(huán)境保護(hù)署估計(jì),2012至2016年間在美出售的車(chē)型將可節(jié)約18億桶原油,減少9.6億噸溫室氣體排放,相當(dāng)于每年減少5800萬(wàn)輛汽車(chē)上路。新標(biāo)準(zhǔn)可能會(huì)使消費(fèi)者在購(gòu)車(chē)時(shí)增加每輛車(chē)約1000美元的成本,但消費(fèi)者通過(guò)節(jié)約燃油3年內(nèi)就可以彌補(bǔ)這一開(kāi)支。
長(zhǎng)期以來(lái),美國(guó)聯(lián)邦政府和各州對(duì)汽車(chē)尾氣排放的標(biāo)準(zhǔn)不一。其中,加利福尼亞州政府認(rèn)為,聯(lián)邦政府的汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)過(guò)于寬松,不利于控制溫室氣體排放。該州于2004年出臺(tái)了比聯(lián)邦政府《清潔空氣法》規(guī)定更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),并得到其他13個(gè)州和首都華盛頓特區(qū)的響應(yīng)。汽車(chē)制造商則質(zhì)疑這一標(biāo)準(zhǔn)的合法性,并訴諸法庭。布什政府支持汽車(chē)制造商的訴求,阻止加州標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。2008年1月,由加州牽頭,美國(guó)16個(gè)州聯(lián)名起訴環(huán)保署,要求允許各州制訂汽車(chē)尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。
奧巴馬上任后表示,聯(lián)邦政府應(yīng)與各州合作,而不是阻撓各州在減少汽車(chē)尾氣排放上所作出的努力。2009年5月,代表11家美國(guó)與外國(guó)在美汽車(chē)制造商利益的美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)聯(lián)盟與各州政府、勞工及環(huán)保組織達(dá)成和解。此次由美國(guó)運(yùn)輸部和環(huán)境保護(hù)署聯(lián)合頒布的新燃油能耗標(biāo)準(zhǔn),是2009年5月美政府與汽車(chē)業(yè)達(dá)成和解的產(chǎn)物,為近年來(lái)美國(guó)汽車(chē)廠商、州政府和聯(lián)邦政府在管理汽車(chē)尾氣排放上所產(chǎn)生的分歧和爭(zhēng)執(zhí)畫(huà)上了句號(hào)。
對(duì)于新標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)汽車(chē)制造商認(rèn)為,新標(biāo)準(zhǔn)雖然苛刻,但為未來(lái)幾年汽車(chē)燃油能效設(shè)定了明確的路線(xiàn)圖。美國(guó)汽車(chē)制造業(yè)聯(lián)盟副主席伯格奎斯特女士稱(chēng),希望政府政策更具前瞻性,盡早制定下一階段的新燃油能耗標(biāo)準(zhǔn),使美國(guó)汽車(chē)業(yè)的研發(fā)更具針對(duì)性。(駐美國(guó)記者 馬小寧)
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