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    汽車(chē)界兩會(huì)代表:十二五規(guī)劃應(yīng)助汽車(chē)業(yè)由大到強(qiáng)
2010年03月16日 10:01 來(lái)源:中國(guó)汽車(chē)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  全國(guó)人大代表、安徽江淮汽車(chē)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng) 左延安

  戰(zhàn)略比規(guī)劃更重要 總量目標(biāo)意義不大

  “從國(guó)家層面來(lái)說(shuō),推出發(fā)展戰(zhàn)略比制定規(guī)劃更重要!3月8日下午,在北京召開(kāi)的江淮汽車(chē)媒體交流會(huì)上,全國(guó)人大代表、安徽江淮汽車(chē)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)左延安在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,“中國(guó)雖然已經(jīng)成為世界汽車(chē)大國(guó),但還不是汽車(chē)強(qiáng)國(guó)。要成為汽車(chē)強(qiáng)國(guó),必須制定明確的發(fā)展戰(zhàn)略。這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略不能只管三五年,而是要管十年、二十年,甚至更長(zhǎng)時(shí)間!濉陂g國(guó)內(nèi)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展?希望國(guó)家盡快制定出具體發(fā)展戰(zhàn)略,然后在此基礎(chǔ)上出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,由政策支持戰(zhàn)略!

  左延安認(rèn)為,如果產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略缺失,不可能有好的發(fā)展規(guī)劃和配套政策。這樣可能就會(huì)出現(xiàn)關(guān)注階段性問(wèn)題較多,而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)、前瞻性問(wèn)題的情況。結(jié)果,今天的問(wèn)題解決了,明天的問(wèn)題又出來(lái)了。

  至于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃是否需要同之前的五年規(guī)劃一樣,設(shè)定最終的產(chǎn)銷量目標(biāo),他認(rèn)為在規(guī)劃中為目標(biāo)定量沒(méi)有太大意義!皩(shí)踐證明,前幾次規(guī)劃在量的判斷方面都不甚準(zhǔn)確。我個(gè)人認(rèn)為,要做規(guī)劃就得做戰(zhàn)略規(guī)劃,制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。比如,這5年里,中國(guó)要向成為世界汽車(chē)強(qiáng)國(guó)努力,那么怎樣算是汽車(chē)強(qiáng)國(guó),要具備什么樣的條件。要成為汽車(chē)強(qiáng)國(guó),我們的著力點(diǎn)應(yīng)該放在哪里,這些都要說(shuō)清楚,然后奔著這個(gè)目標(biāo)來(lái)做,這樣規(guī)劃才有意義。只是簡(jiǎn)單定量,沒(méi)有太大必要!彼f(shuō)。

  左延安舉例,美國(guó)汽車(chē)工業(yè)的現(xiàn)狀已經(jīng)給中國(guó)以啟示,“三大”的沒(méi)落不僅是汽車(chē)企業(yè)的問(wèn)題,是國(guó)家層面的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需要調(diào)整!澳壳爸袊(guó)汽車(chē)市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)有1300多萬(wàn)輛,但是本土汽車(chē)企業(yè)的市場(chǎng)占有率及品牌溢價(jià)能力還需提高。到了這個(gè)時(shí)候,我們應(yīng)該怎么做?五年以后、十年以后,我們需要一個(gè)什么樣的汽車(chē)工業(yè),這些都是戰(zhàn)略問(wèn)題。”記者:朱志宇

  全國(guó)人大代表、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司董事局主席 晏 平

  建議組建零部件行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”

  全國(guó)人大代表、廣西玉柴機(jī)器集團(tuán)有限公司董事局主席兼黨委書(shū)記晏平非常關(guān)心汽車(chē)行業(yè)“十二五”規(guī)劃。3月7日上午,他在廣西代表團(tuán)駐地接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示,希望汽車(chē)產(chǎn)業(yè)在下一個(gè)五年關(guān)注發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵零部件核心技術(shù)的研發(fā),關(guān)注零部件總成的再制造,并建議組建零部件行業(yè)“國(guó)家隊(duì)”。

  在發(fā)動(dòng)機(jī)方面,晏平認(rèn)為,國(guó)家應(yīng)將發(fā)動(dòng)機(jī)噴射系統(tǒng)研發(fā)技術(shù)列入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃。“發(fā)動(dòng)機(jī)最核心的技術(shù)是能滿足國(guó)Ⅲ以上排放標(biāo)準(zhǔn)的噴射系統(tǒng)。這項(xiàng)技術(shù)目前被國(guó)外零部件公司博世、德?tīng)柛!⑽鏖T(mén)子等牢牢掌控,國(guó)內(nèi)零部件企業(yè)還沒(méi)有與之抗衡的能力。”晏平說(shuō),噴射系統(tǒng)的研發(fā)涉及燃油和電控技術(shù),單個(gè)企業(yè)不太可能完成,因此,需要從國(guó)家層面整合資源。他建議,選擇一批生產(chǎn)關(guān)鍵零部件的、能夠代表民族工業(yè)發(fā)展水平的企業(yè),組建一支“國(guó)家隊(duì)”,以企業(yè)為主體,高校支持,進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)。

  對(duì)于新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件,晏平建議將其列入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“十二五”規(guī)劃,國(guó)家主導(dǎo)這些技術(shù)的研發(fā)。他認(rèn)為,以前零部件企業(yè)拿著自己研發(fā)的項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家支持,是一種自下而上的做法,效率比較低。在新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件發(fā)展上,應(yīng)進(jìn)行自上而下的技術(shù)規(guī)劃,并保證政策的可操作性。

  晏平呼吁建立國(guó)家級(jí)的汽車(chē)零部件研發(fā)中心。以前,我國(guó)有一批國(guó)家級(jí)的零部件實(shí)驗(yàn)室,后來(lái)這些實(shí)驗(yàn)室歸入企業(yè),就不再為行業(yè)服務(wù)了,F(xiàn)在,在關(guān)鍵零部件迫切需要突破的時(shí)期,應(yīng)設(shè)立國(guó)家級(jí)的實(shí)驗(yàn)室。

  此外,晏平認(rèn)為零部件再制造業(yè)有巨大市場(chǎng)空間。他建議,在下一個(gè)五年規(guī)劃中,要大力支持汽車(chē)零部件的再制造,為再制造清除法規(guī)上的障礙。他告訴記者,再制造的節(jié)能效果非常好。在美國(guó),從事再制造行業(yè)的人數(shù)已經(jīng)達(dá)到38萬(wàn)人,超過(guò)了25萬(wàn)人就業(yè)的鋼鐵行業(yè)。我國(guó)在2007年開(kāi)始再制造試點(diǎn),但進(jìn)展比較緩慢,需要從國(guó)家層面上進(jìn)行統(tǒng)籌。記者:楊麗娟

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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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