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　　虎年的全國兩會上，汽車界的人大代表和政協(xié)委員們再一次大顯身手，提交了大量有沖擊力的議案和提案。如廣汽集團總經(jīng)理曾慶洪就帶來了24條議案，江淮汽車董事長左延安的議案也有7條，政協(xié)委員、吉利控股董事長李書福也有3條提案。汽車界的明星們紛紛圍繞低碳、新能源、自主品牌等焦點話題北京論劍。

　　全國人大代表、廣州汽車集團股份有限公司總經(jīng)理 曾慶洪

　　一、關(guān)于加強多部委合作、大力發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)的建議

　　要點：作為支柱產(chǎn)業(yè)之一，2010年我國汽車工業(yè)仍將呈現(xiàn)較好的發(fā)展態(tài)勢，預(yù)計全年汽車產(chǎn)量有望達到1500萬輛。但我國汽車服務(wù)業(yè)發(fā)展的滯后影響了汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和客戶利益的保障，也給社會交通安全帶來隱患，所以，需要大力發(fā)展現(xiàn)代汽車服務(wù)業(yè)。

　　代表支招：曾慶洪建議國家建立和健全汽車維修相關(guān)法律法規(guī)，提高汽車維修準入門檻，并強化監(jiān)管執(zhí)行力度，為做好現(xiàn)代汽車服務(wù)，必須做好汽車保險服務(wù)，建議發(fā)改委與保監(jiān)會等部委共同協(xié)商出臺關(guān)于支持和促進汽車與汽車保險共同良性發(fā)展的相關(guān)措施，這將推動汽車和保險兩個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)共贏。

　　二、關(guān)于在汽車召回制度中增加推進召回相關(guān)保險的內(nèi)容的建議

　　要點：2010年，我國施行汽車召回制度已進入第7個年頭，自2004年6月18日至2009年12月31日期間，共計發(fā)生210余起召回。整車廠家及零部件廠家均面臨著因汽車召回所帶來的巨大風險，迫切需要采取有效的措施進行風險管理。

　　代表支招：經(jīng)調(diào)查研究，曾慶洪認為有必要從零部件企業(yè)逐步推進汽車召回相關(guān)保險，提議在汽車召回制度中增加推進汽車召回相關(guān)保險的內(nèi)容。在我國，由于各大汽車生產(chǎn)企業(yè)的召回風險相對獨立，風險難以分散，召回相關(guān)保險保費的設(shè)定必將較高，因此目前在汽車廠家中全面推行汽車召回相關(guān)保險尚未能一步到位，暫時可通過召回風險準備金等安排防范風險。

　　三、關(guān)于暫停實施《汽車品牌銷售管理實施辦法》的建議

　　要點：《汽車品牌銷售管理實施辦法》(下文簡稱《辦法》)正式實施到現(xiàn)今已4年多。但是，隨著中國汽車在市場廣度、地域深度、市場容量、車型多樣化等因素的變化發(fā)展，《辦法》已經(jīng)逐步偏離其初衷，從開始實施對汽車銷售市場的促進和規(guī)范作用轉(zhuǎn)變成阻礙和遏制作用。

　　代表支招：曾慶洪認為，應(yīng)該暫停實施限制汽車服務(wù)銷售企業(yè)發(fā)展的《辦法》，打破汽車品牌授權(quán)銷售模式，實行多元化經(jīng)營銷售模式，不僅有利于于更大范圍內(nèi)實現(xiàn)內(nèi)部資源的整合，降低經(jīng)營成本，也有利于多個品牌比較選擇化解經(jīng)銷商的經(jīng)營風險。

　　四、關(guān)于進一步鼓勵小排量乘用車的建議

　　要點：乘聯(lián)會對2009年1升以下乘用車銷量的統(tǒng)計為127萬輛，占乘用車2009年總銷量1033萬輛的12.3%。較2008年的10.5%有所提升，但乘用車分排量市場現(xiàn)狀并不樂觀。到2010年年底，1.6升以下乘用車購置稅優(yōu)惠和汽車下鄉(xiāng)政策到期后，微客市場受沖擊將最大。

　　代表支招：曾慶洪建議國家采取更加有效的消費引導(dǎo)措施鼓勵微型車和小型車的發(fā)展。如取消小排量乘用車的汽車消費稅，并調(diào)整中大排量車的消費稅率；加大車船稅分級檔次和級差，體現(xiàn)財產(chǎn)稅的特征；周邊地區(qū)和國家的油價均比我國高，增大每升汽、柴油消費稅金額等。

　　五、關(guān)于加速新能源車發(fā)展的建議

　　要點：全球不可再生的石油資源開采量面臨枯竭的危機，中國是石油資源較貧乏的國家，盡快開發(fā)和普及新能源汽車，我國的迫切性比任何國家都應(yīng)該更強烈。

　　代表支招：曾慶洪建議利用國家補貼的鼓勵政策和強制性技術(shù)標準相結(jié)合的方式，從低度混合動力車起步，通過不斷增加的節(jié)油的強制性技術(shù)標準和不斷修改的國家補貼的鼓勵政策相結(jié)合，加速我國的技術(shù)進步和新能源車推廣的速度；對自行車用高能電池補貼，加速高能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。

　　全國人大代表、長城汽車公司總裁 王鳳英

　　一、制定國家汽車產(chǎn)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打響中國車概念

　　要點：2009年中國成為世界第一大汽車市場。如何在全世界打響以高品質(zhì)的自主品牌為代表的“中國車”概念，把中國汽車變成世界型的產(chǎn)業(yè)，真正使中國汽車產(chǎn)業(yè)由大到強，具有深遠的戰(zhàn)略意義。但對于中國汽車產(chǎn)業(yè)尤其是乘用車，合資品牌依舊是主導(dǎo)，仍沒有形成對“中國車”概念的明確認識。

　　代表支招：王鳳英建議：打出“中國車”概念，重塑自主品牌品質(zhì)形象；通過“中國車”為“中國制造”注入全新內(nèi)涵；設(shè)定“中國車”國內(nèi)市場目標，每年增幅10%，直至達到70%占有率；明確“中國車”的定義，實施“中國車認證企業(yè)目錄”認證管理體系；建議對通過“中國車”認證的自主品牌，國家稅收、信貸等方面給予支持，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，鼓勵國內(nèi)消費者購買“中國車”；建立支持企業(yè)投資研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)的政策體系，鼓勵自主品牌車企進行技術(shù)創(chuàng)新。成立國家“汽車自主研發(fā)獎勵基金”，對重點項目的研發(fā)和推廣提供支持；建議政府將支持“中國車”作為一項國家戰(zhàn)略，以主導(dǎo)角色運作，組織有關(guān)部門加強對在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)工藝方面進行聯(lián)合開發(fā)活動等；進一步加大和落實自主品牌政府采購政策等。

　　全國政協(xié)委員、吉利控股集團董事長 李書福

　　一、關(guān)于做好應(yīng)對“汽車社會”到來各項準備的提案

　　要點：我國從“自行車社會”走向“汽車社會”這一歷史進步已不可逆轉(zhuǎn)地到來。在走向汽車社會的進程中，我們應(yīng)借鑒已經(jīng)歷“汽車社會”國家的成熟經(jīng)驗，對于能源、環(huán)境、交通等方面的挑戰(zhàn)，盡早制定科學的應(yīng)對策略，變被動為主動。

　　委員支招：李書福提議：成立中國汽車社會研究課題組，為中央決策提供第一手資料；充分考慮能源環(huán)境的制約因素，借鑒國際經(jīng)驗，及早出臺強制性燃油經(jīng)濟性法規(guī)；公交優(yōu)先應(yīng)該是一種吸引消費者的選擇，而不是限制私人交通的棍子，發(fā)展公共交通與發(fā)展私人交通是并行不悖的；市場競爭對于汽車產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的成長具有不可替代的作用。中國汽車產(chǎn)業(yè)的許多問題要靠市場和市場競爭來解決，而不是靠政府對微觀經(jīng)濟的干預(yù)。

　　全國人大代表、安徽江淮汽車集團董事長

　　左延安

　　一、關(guān)于盡快出臺汽車租賃法律法規(guī)的議案

　　要點：隨著汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，消費者用車需求迅猛增加，但相當部分的消費者購買能力卻跟不上需求的增長速度。在急需用車的時候，租車便成為大多數(shù)人的選擇，于是汽車租賃行業(yè)從無到有不斷擴大規(guī)模，但是與汽車租賃相關(guān)的法律法規(guī)卻遲遲沒有出臺，造成汽車租賃行業(yè)存在法律空白。

　　代表支招：左延安建議出臺汽車租賃法律法規(guī)，內(nèi)容包括：規(guī)定汽車租賃公司對出租車輛產(chǎn)生的事故承擔責任的限度；出租人應(yīng)當有權(quán)利將承租人非法抵押的車輛無償收回；出租人應(yīng)當對承租人在租賃期間車輛的違規(guī)罰款具有免交的權(quán)利，罰款應(yīng)當由承租人直接交納；出租人應(yīng)當對因出租車輛的性能安全引發(fā)的事故承擔責任等。