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    政府采購屏蔽合資車 普通公車或降至16萬元
2010年02月25日 08:42 來源:時代周報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  “正部級官員用車標準將由此前不高于3.0升排量、人民幣45萬元降至2.5升、35萬元,副部級官員由不高于3.0升、35萬元縮減至2.5升、30萬元,而普通公務用車則由最高2.0升、25萬元被重新限定在1.8升排量及16萬元以內(nèi)!毕⑷耸糠Q,這份針對政府采購公務用車標準的修訂方案已經(jīng)通過國家多個部委的審批,將于近日實施。

  一份牽動所有汽車制造商神經(jīng)的公務車采購標準修訂方案呼之欲出。

  “除自主品牌采購比例不低于50%以外,采購標準亦大幅降低—正部級官員用車不高于2.5升排量、35萬元,副部級官員不高于2.5升、30萬元,而普通公務用車則被限定在1.8升及16萬元以內(nèi)!毕⑷耸扛嬖V時代周報記者,這份方案已經(jīng)通過國家多個部委的審批,預計在不久的將來下發(fā)。

  “為了提高自主品牌在政府采購用車的比例,國家高級領導人還將在‘十八大’召開之前使用‘紅旗’作為國車!鼻笆鋈耸客嘎。

  對于本土制造商而言,這簡直意味著一個復制奧迪“官車”效應的機會從天而降,或許是“華系車”登臺的一個歷史性機遇。

  采購自主品牌不低于50%

  “新標準將把大多數(shù)合資車型屏蔽在外,雖不乏能夠進入這一門檻的車型,但其造型往往更符合家庭用車的定位,而非公務用車。”中央直屬機關政府采購中心的一名工作人員證實了上述消息。

  作為政府采購中所占比例最大的項目之一,僅2008年用于公務車采購的財政支出規(guī)模即達800億元上下,占據(jù)全年4000億元政府采購額度的20%,中國機械工業(yè)聯(lián)合會的統(tǒng)計結果這樣顯示。沒有任何一個國家的政府采購規(guī)?梢耘c中國相比,這一巨大的市場足以令國外的汽車制造商垂涎。

  “只要降低采購的價格標準,就可以擋住外資品牌的競標熱情”,正如北大經(jīng)濟學院教授薛旭所言,即將出臺的新政將使跨國巨頭們不得不壓制其繼續(xù)把持中國公務車市場的野心。

  “正部級官員用車標準將由此前不高于3.0升排量、人民幣45萬元降至2.5升、35萬元,副部級官員由不高于3.0升、35萬元縮減至2.5升、30萬元,而廳局級以下普通公務用車則被限定在1.8升排量及16萬元以內(nèi)。”消息人士稱,這份針對政府采購公務用車標準的修訂方案已經(jīng)通過國家多個部委的審批,將于近日實施。

  “事實上,普通公務用車的新標準在2008年底就已于中央直屬機關采購系統(tǒng)開始執(zhí)行,新政實施后,地方政府也執(zhí)行同一標準!蹦痴少徴袠隧椖控撠熑烁嬖V記者,“合資品牌的采購份額將顯著降低!

  最值得本土制造商舉杯相慶的是,此項政府采購的新政還規(guī)定了自主品牌采購份額不低于50%。

  政府官員代言“華系車”

  俄羅斯總理普京總是樂于向當?shù)孛襟w展示他的新車—由該國最大的汽車制造商Avtovaz生產(chǎn)的越野車NIVA,他打算駕駛這輛被涂成迷彩顏色的NIVA去郊外釣魚,并以此鼓勵買家購買本國品牌汽車。

  中國的政府官員也將扮演與普京相似的角色—本土汽車的代言人。上汽集團高層曾在一次采訪中透露,上海市政府甚至計劃未來百分之百采購自主品牌汽車。

  在拒絕舶來品、止住采購奧迪和帕薩特的慣性之后,被外資品牌把持多年的公務車市場,“華系車”開始登臺!叭A系車”這一概念雖來自東風乘用車公司,但此刻看起來正是其代表的本土制造商崛起的絕佳機會,中國取代美國成為全球汽車產(chǎn)業(yè)基地的勢頭已經(jīng)不可阻擋。

  與德系車性能卓越、美系車寬大舒適、日系車精細省油相比,“華系車”仍缺乏鮮明的技術特征,但一汽紅旗、奔騰、上汽榮威、名爵、東風風神,無疑都將使“華系車”擺脫抄襲、廉價并變得強健,當然還有吉利沃爾沃。買下薩博知識產(chǎn)權的北汽集團亦在接近其制造“北京”牌國賓級轎車的構想。

  “政府公務車的示范作用遠比提升銷量意義深遠”,在中國汽車工業(yè)協(xié)會秘書長董揚看來,其必將促進企業(yè)加大自主研發(fā)的力度,帶動中國汽車工業(yè)走強。

  其實,鼓勵自主品牌的受益者并非只有整車制造商!霸谄嚺涮撞少徖镉幸粋現(xiàn)實問題,合資公司采購的零部件基本來自合資或獨資公司,而自主品牌企業(yè)采購的零部件大部分是本土廠商。自主品牌整車的發(fā)展,能夠把自主品牌產(chǎn)業(yè)整體的產(chǎn)業(yè)鏈拉動起來!眹倚畔⒅行馁Y源開發(fā)部主任徐長明說。

  “在政府采購實踐中,只要能滿足基本需求就好,而不是一味采購性能最好、價格最高的產(chǎn)品!眹鴦赵簷C關事務管理局一名官員告訴記者,采購國貨將作為優(yōu)先目標。

  國貨標準亟待界定

  “在全球需求萎縮的背景下,出臺‘買中國貨’這種限制政策更容易受到口誅筆伐!碑敗镀嚠a(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》試圖對公務汽車采購中自主品牌所占份額有所傾斜時,海外媒體聞風開始加以指責。

  美國《華爾街日報》報道稱,他們認為中國的大規(guī)模經(jīng)濟刺激計劃和一系列新的監(jiān)管規(guī)定歧視非中國公司,這很大程度上緣于中國尚未加入世界貿(mào)易組織的GPA(Government procurement Agreement)政府采購協(xié)議。

  “只要在中國本土生產(chǎn)的車都應視為自主品牌,”本田汽車的一位管理人員說,“民族企業(yè)制造的汽車也同樣采購進口或合資企業(yè)的零部件!

  事實上,對如何界定“國貨”的爭論從未停止。

  “雖說存在爭議,但如何判斷是否自主品牌還是非常容易的,”奇瑞公司顯然無法接受這種說法,該公司發(fā)言人金弋波表示,“品牌是否屬于中國企業(yè),這很好界定,我們一直認為品牌是具有獨占性的,而合資企業(yè)的品牌并不唯一屬于中國! 就算作為中國自主品牌的代表企業(yè),奇瑞汽車公司此前得到的公務采購訂單也遠遠不足5%,該公司內(nèi)部人士稱,地方政府對大眾、通用、豐田汽車的采購招標公告卻比比皆是。

  “目前中國的國貨標準缺失,《政府采購法》沒有規(guī)定國貨界定標準。”國務院機關事務管理局官員告訴記者,“國貨界定是一項政策性和技術性都非常強的工作,其標準將由國務院制定!

  此外,該官員強調(diào),在正式簽署加入GPA之前,中國政府采購制度還不受WTO規(guī)則和《政府采購協(xié)議》的約束。因此,最大限度地發(fā)揮政府采購對國內(nèi)企業(yè)的保護和促進作用,培養(yǎng)有競爭實力的國內(nèi)企業(yè)是當務之急。

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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