11月3日,商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長(zhǎng)劉丹陽(yáng)在第十屆全國(guó)橡膠工業(yè)信息發(fā)布會(huì)上表示,輪胎特保案的實(shí)施實(shí)質(zhì)上是出于美國(guó)政治需求的考慮,商務(wù)部將爭(zhēng)取用半年左右消除特保案對(duì)中國(guó)的影響。
“未來(lái)我們要加大對(duì)外談判力度,努力穩(wěn)定美國(guó)市場(chǎng)份額,積極開(kāi)拓新興市場(chǎng),擴(kuò)大國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售。同時(shí)加快技術(shù)創(chuàng)新,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。積極走出去,開(kāi)展國(guó)際合作。商務(wù)部將爭(zhēng)取用半年左右取消特保案對(duì)中國(guó)的影響。”劉丹陽(yáng)說(shuō)。
劉丹陽(yáng)認(rèn)為,輪胎特保案的實(shí)施對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)是政治需求大于經(jīng)濟(jì)需求的考慮,尤其是美新政府上臺(tái)后,國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力趨強(qiáng)。“金融危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)部分輪胎生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難。加之美國(guó)新政府面臨工會(huì)、國(guó)會(huì)的壓力,奧巴馬總統(tǒng)曾承諾將啟用特保措施保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)也欲以此在勞資談判中獲取籌碼,而我國(guó)輪胎對(duì)美出口增長(zhǎng)較快恰好給美方提供了口實(shí)。”
對(duì)于如何更好地應(yīng)對(duì)輪胎特保案,劉丹陽(yáng)表示,商務(wù)部會(huì)同中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)和涉案企業(yè)已在政治交涉、法律抗辯、業(yè)界游說(shuō)等方面開(kāi)展了全方位的應(yīng)對(duì)。
政治交涉方面,商務(wù)部目前已將美國(guó)的做法訴至WTO,會(huì)同外交部等部門(mén)多次交涉。法律抗辯方面,商務(wù)部率團(tuán)赴美參加美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和貿(mào)易代表辦公室聽(tīng)證會(huì)。提交大量法律抗辯材料和意見(jiàn),指出該案調(diào)查缺乏事實(shí)依據(jù)。業(yè)界游說(shuō)方面,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)和五礦商會(huì)說(shuō)服美相關(guān)產(chǎn)業(yè)組織、進(jìn)口商和經(jīng)銷(xiāo)商以及部分議員發(fā)表聲明和分別致函美相關(guān)部門(mén)或總統(tǒng),形成美國(guó)內(nèi)反對(duì)對(duì)中國(guó)輪胎采取特保措施的聲勢(shì)。
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