汽車以舊換新該不該延續(xù)？

2010年05月14日 09:03　來源：南方日報(bào)　

　　與其他刺激政策相比,以舊換新還有著另外一個(gè)現(xiàn)實(shí)的意義,就是節(jié)能減排。

　　隨著以舊換新截止日期的臨近,關(guān)于“以舊換新”的政策去向成為了媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。去與留,都打上了一個(gè)大大問號。目前,相關(guān)部門依舊保持著沉默狀態(tài)。但從外界的呼吁來看,延長以舊換新政策似乎成為了一種主流的聲音。12日,更有一家媒體引用權(quán)威人士消息,原計(jì)劃5月末終止實(shí)施的汽車以舊換新政策,將會(huì)延至今年底。

　　從今年前4個(gè)月汽車市場運(yùn)行數(shù)據(jù)分析,中國汽車消費(fèi)市場依舊保持著高漲熱情,去年經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響也已經(jīng)徹底不見蹤影,各種鼓勵(lì)政策已經(jīng)提前完成了其主要任務(wù)。政策的退卻,似乎成為合理的選擇。況且,從以舊換新的數(shù)據(jù)上來說,其對促進(jìn)市場銷量的并不大,與購置稅減免、汽車下鄉(xiāng)等政策相比,效果明顯較差。

　　然而,與其他刺激政策相比,以舊換新還有著另外一個(gè)現(xiàn)實(shí)的意義,就是節(jié)能減排。月初,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加大工作力度確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的通知》,將加大工作力度,確�！笆晃濉睂�(shí)現(xiàn)單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo)。其中第八條:推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排。同時(shí),新能源汽車補(bǔ)貼細(xì)則也將在本月底前對外發(fā)布。如果從減排的角度出發(fā),新能源汽車的補(bǔ)貼細(xì)則從現(xiàn)階段來說意義不大,畢竟以電動(dòng)車為代表的新能源車,在社會(huì)配套方面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到普及的需求,其更重要的意義是培育未來的市場,促進(jìn)新能源汽車的產(chǎn)業(yè)化,做未來的工作。與之成為鮮明對比,以舊換新則具有現(xiàn)實(shí)的意義,能直接淘汰老舊的黃標(biāo)車,直接減少尾氣排放。

　　從這一點(diǎn)上來說,以舊換新應(yīng)該成為一個(gè)長期實(shí)施的政策。但是,如果繼續(xù)實(shí)施以舊換新,擺在相關(guān)部門面前的是,政策應(yīng)該如何實(shí)施才能具有明顯的效果呢?能否加大補(bǔ)貼金額,擴(kuò)大補(bǔ)貼車型呢?如果還是按照目前的政策,可以預(yù)見未來的狀況是如何。

　　目前,以廣州為例,全國最高補(bǔ)貼為1.8億元,加上地方財(cái)政補(bǔ)貼與各個(gè)企業(yè)不同的優(yōu)惠政策,報(bào)廢一輛車能拿到2萬多元的補(bǔ)貼。但是,這只是極少的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,對于一些經(jīng)濟(jì)相對落后的省份來說,補(bǔ)貼的數(shù)額并不具備吸引力。并且,從廢舊車輛主要生存的區(qū)域來看,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),由于各種客觀原因,廢舊車輛的數(shù)量已經(jīng)相對較少,早已經(jīng)流通至一些欠發(fā)達(dá)區(qū)域。在廣東,作為全國發(fā)展最為成熟的汽車市場,已經(jīng)邁入了換車時(shí)代,但是,參加以舊換新的數(shù)量為何連前十都沒有進(jìn)入呢?這些疑問,也值得政策制定者好好斟酌斟酌。

　　或許,借用業(yè)內(nèi)一名專家最簡單的公式來說明,以舊換新應(yīng)該達(dá)到:國家財(cái)政補(bǔ)貼+地方財(cái)政補(bǔ)貼+企業(yè)自身補(bǔ)貼+收購舊車價(jià)格提升+二手車收購價(jià)格+時(shí)間資金成本。

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