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    專家建議解禁“拼車” 根據(jù)交通流廣設(shè)可變車道
2009年05月27日 08:50 來(lái)源:北京青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  針對(duì)機(jī)動(dòng)車交易量上升、尾號(hào)限行緩堵效果減弱的局面,以及3年后逼近原擁堵水平的壓力,有關(guān)專家建議,北京應(yīng)采取更為積極的疏堵措施,比如解除“拼車”禁令;根據(jù)交通流集中進(jìn)城、集中出城的潮汐式特點(diǎn),廣設(shè)可變車道。

  建議1 解除“拼車”禁令 降低空駛率

  “拼車”這個(gè)概念,在北京出現(xiàn)大概可以追溯到非典之后,那時(shí)道路日益擁擠,“拼車帖”在網(wǎng)絡(luò)盛行。而奧運(yùn)會(huì)時(shí)推出的限行政策,更讓“拼車”走向一個(gè)高潮。但倡導(dǎo)“拼車”的主角卻一直不見官方的身影!捌窜嚒本瓦@樣在起起落落的呼聲中存在。

  去年奧運(yùn)單雙號(hào)限行措施解除后,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心研究員唐鈞就一直呼吁職能部門效仿美國(guó)等國(guó)家的治堵措施,解除“拼車”禁令,通過(guò)倡導(dǎo)合并出行、降低機(jī)動(dòng)車空駛率的辦法,緩解擁堵。他認(rèn)為,長(zhǎng)期限行緩堵效果勢(shì)必減弱,而城市公共交通一段時(shí)間內(nèi)難以滿足公眾需求,所以,倡導(dǎo)拼車是目前北京最簡(jiǎn)便易行的緩堵手段。

  解讀

  難題:有償拼車涉嫌非法營(yíng)運(yùn)

  交通執(zhí)法部門曾對(duì)此作出回應(yīng),認(rèn)為一旦有人假借拼車非法營(yíng)運(yùn),就會(huì)擾亂營(yíng)運(yùn)市場(chǎng),引發(fā)不安定因素。

  一交通部門相關(guān)工作人員表示,“拼車”未得到官方承認(rèn),關(guān)鍵問(wèn)題是拼車參與者的人身安全得不到有效保障。“《保險(xiǎn)法》、《道路運(yùn)輸條例》等法規(guī)都未對(duì)拼車作出明確規(guī)定!痹摴ぷ魅藛T解釋,如果車輛發(fā)生交通事故,乘客和車輛的賠償?shù)葐?wèn)題都無(wú)法解決。

  破題:公共政策可暫代替“拼車法”

  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心研究員唐鈞認(rèn)為,在法律未作出明文規(guī)定的前提下,職能部門可以通過(guò)公共政策等行政手段,倡導(dǎo)拼車出行。美國(guó)等國(guó)家就曾發(fā)放“通勤者現(xiàn)金”,拼車者可獲政府獎(jiǎng)勵(lì),帶動(dòng)了免費(fèi)拼車;設(shè)置“拼車”車道,部分車道一人一車禁止使用,引導(dǎo)車主主動(dòng)拼車;“過(guò)橋費(fèi)”一車多人少繳,一人一車多繳,“這些措施執(zhí)行起來(lái)難度不大”。

  拼車族自行解決了官方“不安全”、“法規(guī)未作規(guī)定”等疑慮。

  在百度搜索“拼車協(xié)議”,能搜出各類協(xié)議版本,付費(fèi)方式、違約責(zé)任、事故責(zé)任認(rèn)定等條款一應(yīng)俱全!案鷦e人拼車拼了大半年了,已經(jīng)有三四個(gè)車友,都簽了協(xié)議。我們已經(jīng)讓拼車正規(guī)化了”,管莊地區(qū)私家車主吳先生說(shuō)。

  北京雙利律師事務(wù)所律師劉琳表示,“拼車族”自行簽訂的拼車協(xié)議,只要沒有違反現(xiàn)行法律,就具有法律效力,劉律師提醒,搭車人一定要了解對(duì)方車輛是否投保了除交強(qiáng)險(xiǎn)之外的商業(yè)險(xiǎn),比如車上人員責(zé)任險(xiǎn)。

【編輯:陳鑫

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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