隨著近期國家三部委第二批節(jié)能環(huán)保補(bǔ)貼車型目錄的公布，到目前為止，享受節(jié)能環(huán)保3000元補(bǔ)貼的車型已經(jīng)達(dá)到132款。有消息稱，第三批節(jié)能汽車目錄有望于下月推出。

　　節(jié)能環(huán)保補(bǔ)貼，不論是對于環(huán)保或是消費(fèi)者來說，都是件大好事。但是，隨著政策的一步步推行，其在執(zhí)行過程中出現(xiàn)的種種問題，也讓不少消費(fèi)者和業(yè)內(nèi)人士提出了疑問。一項(xiàng)好政策想要達(dá)到預(yù)想的效果，還要進(jìn)行不斷地改進(jìn)和完善。

　　廠商促銷“擦邊球”搞暈消費(fèi)者？

　　隨著國家二批節(jié)能汽車補(bǔ)貼名單的公布，在這樣的汽車銷售淡季，入圍的廠商紛紛加大了宣傳力度。在汽車市場或者4S店，經(jīng)�？梢姶蟠蟮摹肮�(jié)能惠民補(bǔ)貼3000元”之類的條幅吸引消費(fèi)者。與此同時(shí)，未入選節(jié)能目錄的廠家在促銷時(shí)也打起了“擦邊球”。

　　繼新奧拓入選國家“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”之后，重慶長安鈴木汽車有限公司正式啟動“節(jié)能先鋒惠民先行全系主力車型優(yōu)惠3000元活動”。消費(fèi)者購長安鈴木系列轎車（特定車型除外）即可享受優(yōu)惠3000元的專項(xiàng)節(jié)能補(bǔ)貼。包括未入選節(jié)能目錄的旗下SX4和雨燕等車型。

　　上海大眾在朗逸入圍后，自掏腰包把POLO也拉入3000元補(bǔ)貼的行列；而同樣未入選節(jié)能車型的東南V3菱悅也打起了“惠民”優(yōu)惠3000元的促銷牌。在目前的汽車市場，搭節(jié)能惠民宣傳的廠商絕對不在少數(shù)。一位銷售人員更是坦言：“這只是一個噱頭。”事實(shí)上只是普通的現(xiàn)金優(yōu)惠，只不過現(xiàn)在節(jié)能汽車補(bǔ)貼“比較有炒作點(diǎn)”，所以“順便搭班車尋求賣點(diǎn)”。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，下半年車市由熱轉(zhuǎn)冷銷售越來越吃緊的情況下， “節(jié)能汽車補(bǔ)貼”無疑是救市的稻草。那些還未有車型登上節(jié)能汽車名單的廠商自然不愿意放棄這個撬動銷量的賣點(diǎn)，因此出現(xiàn)了商家自掏腰包為節(jié)能補(bǔ)貼埋單的情況。

　　但是，上述情況的出現(xiàn)卻讓消費(fèi)者一頭霧水。在新亞市汽車市場內(nèi)，一位準(zhǔn)備購買節(jié)能汽車的消費(fèi)者表示，自己已經(jīng)被節(jié)能汽車弄得糊涂了，都說是節(jié)能汽車，享受國家補(bǔ)貼，但是現(xiàn)在一共有132款車型真正入圍，一時(shí)間哪能分辨出真假？另外，在采訪中記者也發(fā)現(xiàn)，面對商家開出的優(yōu)惠條件，不少消費(fèi)者對于所購車型是否是節(jié)能汽車也沒那么關(guān)注了，只要價(jià)格合適基本上都可以考慮。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，商家自掏腰包的 “節(jié)能補(bǔ)貼”與國家補(bǔ)貼混在一起，讓消費(fèi)者難以分清哪些是節(jié)能車型，哪些不屬于節(jié)能車型，這也與政策設(shè)立時(shí)的鼓勵節(jié)能減排的初衷不符。

　　3000元補(bǔ)貼該怎么補(bǔ)？

　　中國消費(fèi)維權(quán)中心主任郝慶豐前些天收到一位消費(fèi)者投訴，他在買車后知道了國家對該車型補(bǔ)貼的情況，于是去找廠商理論，客服的回答很是具有代表性，只要是比廠家指導(dǎo)價(jià)低3000元就算是補(bǔ)貼了，經(jīng)銷商的銷售優(yōu)惠與汽車節(jié)能補(bǔ)貼消費(fèi)者只能享受一樣，如果再給補(bǔ)貼3000元，他們經(jīng)銷商都是要虧本的，不能再給補(bǔ)貼了。

　　郝慶豐在自己的博客上表示：“這樣的回答是很坦誠的，也把存在的問題說得很清楚了�，F(xiàn)在就是直接到店里去詢價(jià)，很多車型的優(yōu)惠都在幾千元乃至上萬元。原本準(zhǔn)備優(yōu)惠一萬元的車型，可以改口說優(yōu)惠7000元，加上國家補(bǔ)貼的3000元，整個一個朝三暮四，無非是改個說法而已。至于以前這個車型優(yōu)惠多少，廠家心理準(zhǔn)備優(yōu)惠多少，這3000元補(bǔ)貼如何體現(xiàn)，著實(shí)令人絞盡腦汁不得其解。”相信最近準(zhǔn)備購買節(jié)能汽車的消費(fèi)者同樣遇到了這樣的困惑。

　　到底這3000元補(bǔ)貼是怎么補(bǔ)的？按照規(guī)定，消費(fèi)者在購買節(jié)能汽車時(shí)，汽車生產(chǎn)企業(yè)在銷售時(shí)先行墊付給消費(fèi)者，之后再根據(jù)節(jié)能汽車的銷售數(shù)量，逐月向財(cái)政部申領(lǐng)返還補(bǔ)助資金。而節(jié)能汽車的補(bǔ)貼流程應(yīng)該是，車主在獲得購車發(fā)票和上牌憑證后，需在經(jīng)銷商處敲章后由其兌付3000元，而并非是在購車談價(jià)時(shí)由經(jīng)銷商直接優(yōu)惠3000元。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，之所以在市場中出現(xiàn)混亂補(bǔ)貼的現(xiàn)象，根本原因在于補(bǔ)貼方式的不明朗。目前的補(bǔ)貼途徑，很大程度上依靠廠商的良心和誠信，而在追求利益最大化的汽車市場而言，這種方式往往是不可靠的。而一些消費(fèi)者和專家也建議， 不如像汽車下鄉(xiāng)一樣，把3000元補(bǔ)貼在上牌的時(shí)候直接補(bǔ)貼給消費(fèi)者。

　　節(jié)能車型認(rèn)定該引入第三方？

　　在國家的《節(jié)能惠民工程》中明確規(guī)定，把發(fā)動機(jī)排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低20%左右的汽油、柴油乘用車(含混合動力和雙燃料汽車)納入“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”。

　　但是目前認(rèn)定節(jié)能車型的過程卻遭到了業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑。中國汽車技術(shù)研究中心主任趙航認(rèn)為，現(xiàn)在國家推行的對油耗達(dá)標(biāo)車型補(bǔ)貼3000元政策是有漏洞的，判斷的依據(jù)僅僅是企業(yè)自己上報(bào)的耗油標(biāo)準(zhǔn)，沒有經(jīng)過任何第三方機(jī)構(gòu)的試驗(yàn)和檢測。僅憑企業(yè)的自我申報(bào)，沒有人予以核實(shí)，難保其中沒有虛報(bào)作假情況存在。如果長此以往，就會讓弄虛作假的人占便宜，就會誘發(fā)更多的人弄虛作假。這不僅浪費(fèi)了納稅人的錢財(cái)，而且使政策效果大打折扣，達(dá)不到節(jié)能降耗的目的。

　　晨報(bào)記者 孫金鳳