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市場(chǎng)監(jiān)管不力 致中外召回“同車不同命”

2010年07月30日 13:43 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 參與互動(dòng)(0)  【字體:↑大 ↓小

  據(jù)悉,新版《缺陷汽車召回管理規(guī)定》將加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的約束,目前正在修改當(dāng)中,有望在今年年底前獲得批復(fù)。

  “召回”措施從本質(zhì)上講是“馬后炮”,是防患于“已然”,是政府監(jiān)管企業(yè)、保護(hù)消費(fèi)者利益的舉措。

  從屬性上講,企業(yè)就是個(gè)謀利的工具,它們之所以能在市場(chǎng)上存在,就是因?yàn)槟軌蜃分鹄麧?rùn),創(chuàng)造價(jià)值。追逐利潤(rùn)是企業(yè)的天性,有時(shí)它們做一些社會(huì)公益事業(yè),其目的也是塑造一個(gè)好的形象,由此去追逐更大的利潤(rùn)。從這種意義上講,任何企業(yè)都是功利主義者,如果企業(yè)不追求利潤(rùn),也就不能在市場(chǎng)上存在了。中國(guó)在改革開(kāi)放前,企業(yè)倒是不特別強(qiáng)調(diào)利益,照章生產(chǎn),因而也就沒(méi)有活力,死氣沉沉,一潭死水。但是在追逐利潤(rùn)的同時(shí),也要受到約束,這就是政府的監(jiān)管。沒(méi)有監(jiān)管,它們就會(huì)向極端發(fā)展,做出危害社會(huì)、危害公眾的事情。政府的角色就是“守夜人”,老百姓睡覺(jué)了,它要巡夜打更,杜絕犯罪,讓老百姓有一個(gè)安全的生活環(huán)境。

  對(duì)企業(yè)的監(jiān)管是多重的,首先是資格認(rèn)證、產(chǎn)品合格證,這些手段屬于“防患于未然”,但這些措施也有漏洞,因?yàn)檫需要“馬后炮”,在企業(yè)損害了公眾利益時(shí),要對(duì)其進(jìn)行懲罰,要它們付出高昂成本,感覺(jué)到“劃不來(lái)”,不值得,從而自覺(jué)把產(chǎn)品做好,把隱患消滅于未然。否則就會(huì)有恃無(wú)恐,甚至變本加厲!罢倩亍奔词谴胧┲弧

  “召回”對(duì)企業(yè)的懲罰是雙重的,既要承擔(dān)巨大的經(jīng)濟(jì)損失,又要蒙受形象榮譽(yù)的損害。所以,如果沒(méi)有強(qiáng)制措施,企業(yè)是不會(huì)主動(dòng)做這種事情的。比如一輛車子的召回,不是換換零件那么簡(jiǎn)單,企業(yè)受的損失是巨大的。

  召回新規(guī)的升級(jí)是又一個(gè)進(jìn)步,新《管理規(guī)定》中將對(duì)違反規(guī)定企業(yè)的罰款數(shù)額上調(diào)至“最高50萬(wàn)元”,目的仍在于提高企業(yè)的犯錯(cuò)成本。

  近年來(lái),“召回”事件頻發(fā),在一定程度上反映了汽車消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的提高。汽車業(yè)是中國(guó)開(kāi)放最早的行業(yè),和世界接軌比較全面,全球化程度比較深,相對(duì)其他領(lǐng)域,汽車消費(fèi)者比較成熟。不象房地產(chǎn)業(yè),連“全國(guó)化”都談不上,只是地域化,消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)很差,買(mǎi)房子時(shí)稀里糊涂,連建筑面積和使用面積都搞不清楚,地產(chǎn)商欺詐案例比比皆是。從這種意義上說(shuō),汽車消費(fèi)相對(duì)成熟,汽車制造商比房屋制造商規(guī)矩得多,守法得多。也許把汽車制造商與房地產(chǎn)商相提并論,本身就是對(duì)汽車制造商的侮辱。這里并不是說(shuō)進(jìn)入汽車產(chǎn)業(yè)的人本質(zhì)比房地產(chǎn)商道德規(guī)范高,而是汽車業(yè)從一開(kāi)始就力求與國(guó)際接軌,接受了國(guó)際通行的“規(guī)矩”,汽車消費(fèi)者也是不停地“放眼世界”,總是拿國(guó)際市場(chǎng)做樣本,兩方面造就了今天汽車業(yè)的環(huán)境。

  從世界范圍看,中國(guó)普通人消費(fèi)汽車的時(shí)間還比較短。轎車大量進(jìn)入家庭,是2002年以后的事情。開(kāi)始人們對(duì)汽車并不很懂,有一輛車子,只要能跑,就覺(jué)得不錯(cuò)了,沒(méi)有更多更高的要求。這就是出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),中外消費(fèi)者處理上有差距的原因。中國(guó)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品要求低,廠家就覺(jué)得好糊弄?疵绹(guó),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟,法律制度完善,有人說(shuō),美國(guó)人喝可樂(lè)噎著了都要打官司,這就使企業(yè)膽戰(zhàn)心驚,惟恐做錯(cuò)了什么,絲毫不敢大意。所以出口到美國(guó)市場(chǎng)的產(chǎn)品都是最好的。相反,由于中國(guó)監(jiān)管不嚴(yán),出口中國(guó)的商品不僅可以馬虎點(diǎn),甚至故意降低標(biāo)準(zhǔn)。所以,許多公司出口到中國(guó)的產(chǎn)品和出口到美國(guó)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是不同的。

  但是隨著經(jīng)驗(yàn)的積累,特別是監(jiān)管制度的建立和完善,中國(guó)的消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)的提高,我們也要和國(guó)外的消費(fèi)者享受同樣的待遇,召回新規(guī)的升級(jí)就是在這條道路上邁出的重要一步。(程遠(yuǎn))

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【編輯:李建宗】
 
直隸巴人的原貼:
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