中新網(wǎng)1月7日電 《紐約時(shí)報(bào)》6日發(fā)表文章披露了布什政府國(guó)家安全班子制定的戰(zhàn)后伊拉克占領(lǐng)及軍管計(jì)劃,這是美國(guó)自二戰(zhàn)占領(lǐng)日本與德國(guó)之后首次對(duì)其它國(guó)家實(shí)施戰(zhàn)后管理。這一計(jì)劃的三大核心包括:美國(guó)對(duì)伊拉克軍事占領(lǐng)18個(gè)月、對(duì)伊高級(jí)官員進(jìn)行軍事審判和迅速接管伊拉克的油田。
美政府官員表示,這一計(jì)劃從開始制定到現(xiàn)在已有數(shù)月時(shí)間,期間一些詳細(xì)內(nèi)容已經(jīng)正式與布什總統(tǒng)進(jìn)行討論,近日這一計(jì)劃的最終版本將在白宮會(huì)議上討論并正式呈報(bào)給布什總統(tǒng),其中的許多部分都屬于高度機(jī)密,而一些仍在爭(zhēng)論當(dāng)中。
美將對(duì)伊實(shí)施戰(zhàn)后軍管
根據(jù)計(jì)劃,五角大樓將對(duì)伊拉克實(shí)施至少一年半時(shí)間的占領(lǐng),美軍將在這段時(shí)間維持和平、追捕在逃的伊拉克高級(jí)官員、搜繳大規(guī)模殺傷性武器。美國(guó)一位高級(jí)顧問指出,美軍存在的目的將是“保持伊拉克的完整”。
可以預(yù)見,在伊拉克戰(zhàn)后美軍將在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間成為主導(dǎo)力量。五角大樓也一再警告,找到并摧毀伊拉克的所有大規(guī)模殺傷性武器至少需要一年的時(shí)間。
值得注意的是,美國(guó)政府在書面描述中指出,保持伊拉克的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整以及防止外部勢(shì)力的介入是美軍對(duì)伊占領(lǐng)期間的兩大目標(biāo),美國(guó)部隊(duì)不會(huì)在確保伊拉克國(guó)家穩(wěn)定之后多呆一天時(shí)間。
布什一位高級(jí)顧問在談到美軍對(duì)伊占領(lǐng)時(shí)表示:“我想我們討論的不是幾個(gè)月的時(shí)間,但是我想也不會(huì)是很多年的時(shí)間!
當(dāng)布什政府首次討論對(duì)伊軍管時(shí)引起了阿爾伯世界的迅速反對(duì),阿拉伯人不希望美國(guó)人成為伊拉克的凱撒或殖民統(tǒng)治者。因此,美國(guó)政府官員正在討論成立混合占領(lǐng)機(jī)構(gòu),由美軍負(fù)責(zé)安全,而由文職人員負(fù)責(zé)伊拉克學(xué)校的管理、油田的開采和經(jīng)濟(jì)的重建。
目前外界廣泛認(rèn)為,在伊戰(zhàn)后最初幾個(gè)月的混亂時(shí)期,美軍指揮官將具有無(wú)可爭(zhēng)議的權(quán)力,不過隨著局勢(shì)的穩(wěn)定,美軍能否將管理伊拉克的權(quán)力交給國(guó)際機(jī)構(gòu)乃至幾年之后完全由伊拉克人管理自己的政府,這個(gè)問題現(xiàn)在仍模糊不清。
伊拉克高級(jí)官員將會(huì)受審
在對(duì)伊高級(jí)官員進(jìn)行軍事審判的問題上,布什政府早在去年10月便發(fā)出警告,任何遵照薩達(dá)姆命令使用生化武器的伊拉克將軍都將受到懲罰,他們將作為戰(zhàn)犯受到審判。
最近,美國(guó)為了從內(nèi)部瓦解薩達(dá)姆政權(quán)已明確表示,那些曾幫助薩達(dá)姆生產(chǎn)大規(guī)模武器的伊官員如果向聯(lián)合國(guó)武器核查人員坦白或通風(fēng)報(bào)信,那么他們的罪責(zé)就將減輕。
美國(guó)這一做法很顯然是鼓勵(lì)伊拉克發(fā)生政變,敦促那些軍方和政府官員臨陣倒戈。美國(guó)政府對(duì)伊戰(zhàn)爭(zhēng)審判計(jì)劃的一份概述文件指出,薩達(dá)姆政府中的“主要”高級(jí)官員必須下臺(tái)并接受審判,而那些幫助倒薩的伊拉克官員則將受到寬赦。
這份文件還指出,伊拉克現(xiàn)政府中一些與薩達(dá)姆執(zhí)政緊密相關(guān)的部門將在戰(zhàn)后被解散,例如伊革命法庭或特種安全部門,而伊多數(shù)政府部門則將進(jìn)行改組并保留下來(lái)。
美將全力保護(hù)伊拉克油田
伊拉克境內(nèi)的原油儲(chǔ)量位列世界第二,僅次于沙特阿拉伯。對(duì)于美國(guó)政府而言,如何讓伊拉克出口石油來(lái)?yè)Q取重建資金將是一個(gè)非常微妙的問題。
布什政府對(duì)于伊拉克的石油問題一直非常小心謹(jǐn)慎,擔(dān)心被指責(zé)攻打伊拉克的真正目的是為了控制石油而非解除伊武裝,因此美國(guó)總是聲稱伊拉克境內(nèi)的石油儲(chǔ)備是屬于伊民眾的。同時(shí),白宮官員也擔(dān)心,薩達(dá)姆可能會(huì)在戰(zhàn)爭(zhēng)打響后立即摧毀伊境內(nèi)的采油設(shè)施,并且試圖讓伊民眾相信這些設(shè)施是被美軍發(fā)射的武器摧毀的。
美政府一位資深官員表示:“一旦薩達(dá)姆開始系統(tǒng)性地摧毀伊境內(nèi)的油田,那該怎么辦?這一問題很令我們擔(dān)憂,我們將在制定軍事攻擊計(jì)劃時(shí)對(duì)這一問題加以認(rèn)真的考慮。”
美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾去年12月29日曾暗示說:“如果美國(guó)及盟軍進(jìn)入伊境內(nèi),我們會(huì)盡力迅速保護(hù)那些油田,并確保這些油田為伊拉克民眾帶來(lái)好處。我們不會(huì)讓薩達(dá)姆政權(quán)在下臺(tái)之前將油田摧毀或是對(duì)其實(shí)施破壞。”(春風(fēng))