中新網(wǎng)12月30日電 根據(jù)九屆人大常委會第三十一次會議的決定,周小川出任中國人民銀行行長,從而成為黨的十一屆三中全會以來的第七任央行行長,十三屆四中全會以來的第四任央行行長。
《證券日報》今日文章指出,由在任的證券監(jiān)管機構(gòu)主要負責人調(diào)任央行行長,是金融監(jiān)管系統(tǒng)干部任免歷史上的第一例。
在金融體制改革任務日益凸顯的背景下,這一調(diào)整意味著什么呢?《證券日報》認為,首先,表明中央高度重視金融工作,高度重視證券市場規(guī)范發(fā)展。
前不久舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出,“充分發(fā)揮金融支持經(jīng)濟增長的重要作用,保持貨幣供應量的適度增長,規(guī)范和引導銀行、證券、保險業(yè)健康發(fā)展”,“穩(wěn)步實施金融體制改革”。中央提出,“深化改革要堅持從實際出發(fā),整體推進,重點突破,循序漸進,注重制度建設和創(chuàng)新”。
深化我國金融體制改革,既要化解風險,又要通過改革,為其發(fā)展注入新的活力。而從整體推進改革的角度而言,自然需要具有全面金融工作經(jīng)驗和總體把握能力的人選。
第二,表明金融體制改革和資本市場改革將加強協(xié)調(diào)。
戴相龍在任行長期間,就多次在公開場合表示,中央銀行支持資本市場發(fā)展,希望更多的儲蓄存款投向資本市常引導儲蓄存款到證券市場,穩(wěn)步提高直接融資的比重,將是銀行改革和證券市場改革的共同任務。
由證券監(jiān)管機構(gòu)主要負責人調(diào)任央行行長,對于加強資本市場和貨幣市場的協(xié)調(diào),無疑是積極的。周小川歷任央行副行長、外匯管理局局長、中國證監(jiān)會主席,具有銀行、外匯、證券監(jiān)管工作的豐富經(jīng)驗。由他出任新一任央行行長,有利于整個金融系統(tǒng)的協(xié)調(diào)管理,有利于銀證全方位協(xié)調(diào)與合作,進而促進金融市場的新一輪創(chuàng)新和發(fā)展。
第三,表明金融市場基礎建設至關(guān)重要。
周小川擔任證監(jiān)會主席近3年來,在全面加強證券市場基礎建設方面,采取了大量積極的措施,上市公司、機構(gòu)、交易所、自律組織以及監(jiān)管者自身建設都取得了長足的進展。這為市場長期穩(wěn)定發(fā)展奠定了良好的制度基矗
不抓好市場基礎建設,就不能形成長期穩(wěn)定發(fā)展的良好局面。從整個金融市場體系而言,基礎建設同樣重要。從一定意義上說,周小川由證監(jiān)會調(diào)至央行,表明在他主持下,證券市場基礎建設取得了階段性成果。
文章說,周小川于2000年2月出任中國證監(jiān)會第四任主席,由他主持,出臺了一系列引人注目的改革措施。他還提出資本市場要為增強企業(yè)競爭力服務、中國證券市場是新興加轉(zhuǎn)軌市嘗當好裁判員不當運動員、能夠由市場決定的就由市場決定等監(jiān)管理念。(葛成冀遠)