中新網(wǎng)12月25日電 新中國首部民法草案,已于23日首次提請(qǐng)中國最高立法機(jī)關(guān)會(huì)審議。民法起草小組成員、中國政法大學(xué)終身教授江平在接受北京青年報(bào)專訪時(shí),對(duì)草案中部分對(duì)現(xiàn)行法規(guī)有修改補(bǔ)充之處進(jìn)行了解釋。
-訴訟時(shí)效延長充分保護(hù)權(quán)利人
“此次提交人大常委會(huì)審議的民法草案將訴訟時(shí)效定為三年。”江平解釋說,一直以來中國的民事案件的訴訟時(shí)效為兩年,短期訴訟時(shí)效為半年,對(duì)權(quán)利人的保護(hù)不夠充分,比如債務(wù)糾紛,兩年的訴訟時(shí)效就顯太短。
-降低限制行為能力人的年齡主要考慮到兒童入學(xué)年齡
此次限制行為能力人的年齡也從10歲以上調(diào)整為7歲以上,主要是考慮與兒童入學(xué)年齡相當(dāng)。江平介紹說,以前規(guī)定10歲以上為限制行為能力人,這樣小學(xué)一年級(jí)到三年級(jí)的兒童就不屬于這個(gè)范圍,這些年級(jí)的教師就要承擔(dān)很重的監(jiān)護(hù)責(zé)任,這樣不利于責(zé)任的統(tǒng)一。
-確定買房人對(duì)公共面積的所有權(quán)
對(duì)于草案中新制定的物權(quán)法,江平介紹,在社會(huì)主義制度下如何保護(hù)私人財(cái)產(chǎn),物權(quán)法對(duì)公民、法人有形資產(chǎn)作出了詳細(xì)規(guī)定,其中包括動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)。比如目前居住高層住宅的人越來越多,物權(quán)法規(guī)定了買房者對(duì)房屋有所有權(quán),對(duì)公共面積有共同所有權(quán),對(duì)配套的公共設(shè)施有區(qū)分所有權(quán),這樣一來,權(quán)利歸屬就明確了,買房者就有權(quán)去進(jìn)行共同管理,比如成立業(yè)主委員會(huì)。
另外,物權(quán)法對(duì)土地使用權(quán)、林地使用權(quán)的內(nèi)容都作了詳細(xì)的規(guī)定。
-精神損害賠償范圍更廣
另外,現(xiàn)實(shí)生活中侵犯人格權(quán)、特別是隱私權(quán)的訴訟越來越多,而《民法通則》中對(duì)人格權(quán)的規(guī)定過于簡(jiǎn)單,因此草案中人格權(quán)法規(guī)定得更加明確、詳細(xì),特別是還加入了對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)。在侵權(quán)責(zé)任法中,精神損害賠償?shù)谋Wo(hù)范圍增大了,人身權(quán)利、人格權(quán)受到侵害,受害人都可以要求精神損害賠償,而不是像以前只有人格權(quán)受到傷害才能夠要求精神賠償。
江平指出,民法典將來一旦實(shí)行,將是法院執(zhí)法最重要的規(guī)定,過去的情況是法律簡(jiǎn)單,而部門規(guī)章、司法解釋過多,現(xiàn)在應(yīng)該通過完備的條文來樹立法律的權(quán)威。越是具體、越是操作性強(qiáng),法庭有了統(tǒng)一的規(guī)定,才能杜絕枉法裁判的現(xiàn)象,保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利。(李然)