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 中國新聞社 2002年12月12日星期四
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解讀國防白皮書:專家指中國軍費是有限度增長

2002年12月12日 10:38

  中新網(wǎng)12月12日電 中國政府在本月9日公布的《2002年中國的國防》白皮書中,詳細(xì)地介紹了中國國防經(jīng)費的支出情況。中國人民解放軍軍事科學(xué)院戰(zhàn)略研究部研究員陳舟大校在接受中國國際廣播電臺記者采訪時指出,在國家經(jīng)濟(jì)不斷增長的基礎(chǔ)上,中國的國防費有所增加,但國防費的增長一直保持著較低幅度,并且主要是補償性增長。

  近年來,中國國防經(jīng)費的增長引起了國際社會的廣泛關(guān)注。陳舟,這次公布的國防白皮書對中國國防經(jīng)費的介紹是實事求是的。他說,由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國的國防費近年有所增加,包括中國的年度國防費占國內(nèi)總值的比例也逐年增長,比如1995年的時候是1.09%,2001年的時候就達(dá)到了1.5%!暗珖蕾M的增長還是一個較低的幅度,主要還是一種補償性的增長。”

  陳舟介紹說,雖然中國國防費逐年增長,但國防費占同期國家財政支出的比例卻在下降。1979年,中國國防費占國家財政支出的比例是17.37%,到2001年只占7.65%,期間下降10個百分點。

  陳舟指出,雖然中國的國防費有所增加,但國防支出的總體水平在世界上仍然相對較低。2002年,美國的國防費是3479.9億美元,英國是348億美元,日本是405億美元。而中國只有204億美元,這個數(shù)字不足美國的6%,約為日本的一半。另外,中國國防費占國內(nèi)生產(chǎn)總值和國家財政支出的比重與其他一些國家相比也是較低的。

  陳舟亦認(rèn)為:“新世紀(jì)軍事戰(zhàn)略方針的立足點就是要準(zhǔn)備打贏現(xiàn)代技術(shù)、特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭。為了這樣一個目的,我們就需要增加裝備建設(shè)的經(jīng)費。因為打高科技戰(zhàn)爭是要花錢的,要對科研加大投入,要研究高新技術(shù)武器裝備,軍事采購也要增加投入?偟膩碚f,要想打贏高技術(shù)戰(zhàn)爭,就要花大錢,所以這方面的投入必須要增加!

  陳舟說:“隨著中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,綜合國力的日益增強,中國會進(jìn)行一步加強國防建設(shè),中國的國防將日益強大。而且中國的國防費也會在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上繼續(xù)有所增長。但是,可以肯定地說,中國的國防費不會無限制的增長,中國的國防加強主要是為了國家的安全、統(tǒng)一和全面維護(hù)小康社會的需要。它不是用于對外擴(kuò)張的,不是用于在全球稱霸的。所以中國國防費的增長會是有限度的!

  據(jù)悉,新的國防白皮書不但對中國的國防費增長趨勢做了客觀的描述,而且對國防費增長的原因以及它的主要用途做了詳細(xì)說明。近幾年中國增加的國防費用主要用在以下幾個方面:一是增加軍隊人員的生活支出,這是為了保證軍隊人員的生活水平能夠與中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高。過去10年,中國5次提高了部隊伙食費的標(biāo)準(zhǔn),提高了干部工資和戰(zhàn)士津貼。二是建立和初步完善了軍人社會保障制度,如軍人傷亡保險,軍人退役醫(yī)療保險,軍人住房補貼等。三是增加了軍隊維持性支出。此外,為了配合國際社會打擊恐怖主義,中國也相應(yīng)地增加了一些軍費支出。

  長期以來,中國政府對國防費始終堅持嚴(yán)格控制、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督的原則,并且建立了完善的管理體制和法規(guī)制度。國防費預(yù)算、決算由中國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)--全國人民代表大會審查批準(zhǔn)。中國政府和軍隊的審計機(jī)關(guān)還對預(yù)算的執(zhí)行過程實施嚴(yán)格的審計監(jiān)督。


 
編輯:余瑞冬

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          新聞資料:《2002年中國的國防》白皮書 (2002-12-10 09:07:09)
          國務(wù)院新聞辦發(fā)表《2002年中國的國防》白皮書 (2002-12-09 18:50:17)
 

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