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 中國(guó)新聞社 2002年12月06日星期五
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歐洲政策中心主席訪談:北約的作用正在削弱

2002年12月06日 13:20

  中新網(wǎng)北京12月6日電 (記者 李靜) 歐洲政策中心主席STANLEY CROSSICK今天受歐盟駐華代表團(tuán)的邀請(qǐng),參加以“世界是否需要一個(gè)來(lái)自歐洲的強(qiáng)有力的聲音”的座談會(huì),并就歐盟擴(kuò)張、歐盟與北約的關(guān)系、歐盟是否出臺(tái)“共同外交與安全防范條例”等熱點(diǎn)問題發(fā)表了其個(gè)人看法。與會(huì)者中除了數(shù)家媒體的記者外,還有多位研究國(guó)際關(guān)系和歐洲政策的專家學(xué)者。

  CROSSICK先生首先強(qiáng)調(diào)歐洲現(xiàn)在站在一個(gè)“新歐洲的門檻上”,歐洲大陸越來(lái)越多的國(guó)家正為共同價(jià)值觀和共同目標(biāo)聯(lián)合在一起,構(gòu)成了歐盟這個(gè)整體。2000年法國(guó)尼斯峰會(huì)誕生了歐盟擴(kuò)張的藍(lán)圖,而在之后的近兩年時(shí)間內(nèi),歐洲人正朝著一體化的目標(biāo)不斷努力。

  CROSSICK先生表示,對(duì)于歐洲是否需要共同外交與安全防范政策,目前各個(gè)成員國(guó)仍持有不同的觀點(diǎn)。他說(shuō),可以假設(shè),去年美國(guó)“9.11”恐怖襲擊的悲劇如果不是發(fā)生在紐約而是在倫敦、巴黎或是柏林,恐怕歐洲人現(xiàn)在也不會(huì)在這個(gè)問題上爭(zhēng)論不休了。歐盟是由多個(gè)國(guó)家組成的組織,歐盟做出的決定也不可能像美國(guó)那樣簡(jiǎn)單。如果歐洲國(guó)家也遭受了美國(guó)式的襲擊,那么歐盟就和美國(guó)在同一條船上了。而那時(shí)的歐洲想得更多的便是如何同美國(guó)一起共同防范恐怖襲擊,打擊犯罪,維護(hù)自身安全。

  但現(xiàn)實(shí)的問題是歐洲沒有發(fā)生美國(guó)的悲劇,目前的15個(gè)成員國(guó)有自己的外交目標(biāo)和安全防范理念。因此,不經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的爭(zhēng)論,歐盟不可能就此問題達(dá)成任何協(xié)定。而未來(lái)的結(jié)果又相當(dāng)能以預(yù)料。在過(guò)去十幾年中,歐盟的種種決定離不開成員國(guó)之間大量的協(xié)商、談判和妥協(xié),并不是以某個(gè)國(guó)家的意志為轉(zhuǎn)移。

  而歐盟與北約的關(guān)系也是與會(huì)學(xué)者關(guān)心的重點(diǎn)問題之一。在這個(gè)問題上,CROSSICK先生則表現(xiàn)了出較多的“英國(guó)作風(fēng)”。他說(shuō),歐盟和北約總部同設(shè)在比利時(shí)的布魯塞爾,作為兩國(guó)性質(zhì)完全不同的組織,所發(fā)生的關(guān)系也只能是非正式的日常接觸,并沒有多少官方的交往。所以也就很難說(shuō)兩者之間能有何種區(qū)別和聯(lián)系。這樣的回答顯然難以令提問人滿意,于是CROSSICK先生也稍稍表達(dá)了一些個(gè)人觀點(diǎn)。他認(rèn)為,北約的產(chǎn)生本身就具有特定的時(shí)代性,北約的成員國(guó)或是想要加入北約的國(guó)家無(wú)非是想從這個(gè)組織得到某種支持和依靠。但僅從美國(guó)方面來(lái)考慮,這種初衷就越來(lái)越難實(shí)現(xiàn)了。北約繁雜的構(gòu)成在很大程度上阻礙了這一功能的發(fā)揮。美國(guó)向北約提出的要求需要得到組織內(nèi)其他成員國(guó)的同意和支持。而歐盟的發(fā)展強(qiáng)大更降低了北約存在的必要性。

  至于歐盟擴(kuò)張以及歐盟如何協(xié)調(diào)統(tǒng)一的問題,CROSSICK先生認(rèn)為歐盟成員國(guó)在每個(gè)統(tǒng)一決定上都有各自不同的看法。各國(guó)對(duì)于如憲法條約草案,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼甚至于歐盟更名的問題上都存在著意見分歧。這就是歐盟的作風(fēng)。在小的國(guó)家也有權(quán)在歐盟的討論會(huì)上發(fā)表自己的看法。而歐盟最后的決定必然是在每個(gè)國(guó)家都做出了讓步的基礎(chǔ)上達(dá)成的。就比如歐盟擴(kuò)張的問題。歐盟的擴(kuò)張給現(xiàn)時(shí)成員國(guó)帶來(lái)負(fù)擔(dān)的同時(shí)也帶來(lái)了新的市場(chǎng),輸入新鮮血液。歐盟成員國(guó)與候選國(guó)同時(shí)擁有了發(fā)展、民主、和平與穩(wěn)定的發(fā)展前景。協(xié)商的結(jié)果使得各國(guó)的權(quán)利和義務(wù)實(shí)現(xiàn)了平衡,最終的結(jié)果也必將是互惠互利的。

  最后,CROSSICK先生展望了歐盟與中國(guó)的未來(lái)。他說(shuō),目前歐盟與中國(guó)在多方面開展著友好的合作。除了日漸密切的貿(mào)易往來(lái)外,彼此對(duì)對(duì)方的文化、政治都有了更多了交流和溝通,增進(jìn)了相互間理解。作為歐洲人,他希望看到的中國(guó)是一個(gè)強(qiáng)大而且自信的國(guó)家,不受任何組織的挾制,也不懼怕安全方面的威脅。他相信歐洲國(guó)家和中國(guó)都會(huì)朝著這個(gè)目標(biāo)前進(jìn)。


 
編輯:李靜

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