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 中國新聞社 2002年12月05日星期四
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中青報(bào)長篇述評:世博會-經(jīng)濟(jì)社會同步發(fā)展的引擎

2002年12月04日 09:40

  昨晚,無數(shù)中國人為上海贏得2010年世博會舉辦權(quán)而熱血沸騰的時(shí)候,杭州一家小旅行社的老總杜松卻在冷靜、飛快地盤算著因此可能給自己帶來的生意。

  他的根據(jù)是,不久前“長江三角洲區(qū)域發(fā)展國際研討會”上,已經(jīng)傳出有關(guān)部門的保守預(yù)測:如申辦成功,上海世博會至少將吸引5000萬游客,而其中近35%將順道去周邊城市一游。而離上!皫撞街b”又風(fēng)情萬種的杭州,自然是這些游客除上海以外的首選。

  和杜松一樣,上海周邊許多城市的商人和企業(yè)家都在嚴(yán)密關(guān)注著這次申博的結(jié)果,他們從來沒有把它僅僅當(dāng)做上海人的事。因?yàn)椋瑢?shí)事上,長江三角洲上,各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展早已水乳交融。

  以2001年為例,來上海的近6500萬人次外地游客中,55%來自江蘇、浙江兩省;而江浙兩省的國內(nèi)游客中,超過四分之一來自上海,兩省的海外游客也大多從上海入境。上海的現(xiàn)代都市游和周邊秀美的江南風(fēng)光游,更是你中有我,我中有你。

  上海的夢想

  早有媒體估計(jì),上海世博會的直接收入將達(dá)到90億元。

  有關(guān)專家認(rèn)為,歷史經(jīng)驗(yàn)證明,一個(gè)城市如果舉辦大型博覽會,最直接的受益者往往是該城市的旅游業(yè)。如果上海世博會門票價(jià)格為170元人民幣,購票游客為4300萬人次,則門票收入將達(dá)73.1億元人民幣;如果參加世博會人數(shù)中有60%在會場內(nèi)用餐一次,以平均每人消費(fèi)30元計(jì),則餐飲收入為7.8億元人民幣;估計(jì)參觀者90%會在會場內(nèi)飲用飲料,以平均每人消費(fèi)10元計(jì)算,飲料費(fèi)收入為3.9億元人民幣;估計(jì)30%的參觀者會在會場內(nèi)購買旅游紀(jì)念品,以平均每人消費(fèi)30元計(jì),紀(jì)念品銷售額達(dá)3.9億元。綜合各項(xiàng),世博會門票、餐飲、旅游紀(jì)念品等的直接銷售收入將接近90億元。

  上海市旅游委主任姚明寶早些時(shí)候指出,世博會將為“旅游消費(fèi)鏈”的形成推波助瀾,對旅游及相關(guān)行業(yè)起到巨大拉動作用。據(jù)世界旅游組織測算,旅游每增長直接收入1元,相關(guān)行業(yè)的收入就能增長4.3元。

  而且,除了直接、間接收益外,世博會還將給上海帶來持續(xù)的無法計(jì)算的后續(xù)效益。這可以參照歷史上的經(jīng)驗(yàn):1970年日本大阪世博會之后形成了關(guān)西經(jīng)濟(jì)帶,其后10年發(fā)展迅猛,促進(jìn)了日本經(jīng)濟(jì)的增長;埃菲爾鐵塔是1889年世博會給巴黎留下的“搖錢樹”,讓法國相關(guān)行業(yè)受益無窮。上海位于長江入海口,世博會的舉辦必將產(chǎn)生顯著的周邊聯(lián)動效應(yīng),輻射華東,甚至帶動全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這方面的價(jià)值將難以估算。

  本次申博成功,給上海帶來無限的遐想空間。其中,像倫敦、紐約、東京一樣,成為“世界級城市”,應(yīng)該是1600萬上海人最大的憧憬。

  提起世界級城市,每個(gè)人心中都會有不同的概念:高樓林立,四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò),國際政經(jīng)機(jī)構(gòu)云集……總而言之,人們對世界級城市的描述,都離不開全球背景下權(quán)力和財(cái)富的高度集中。

  看看當(dāng)今一些國際公認(rèn)的世界級城市,可以讓我們對“世界級城市”這個(gè)概念有更為感性的認(rèn)識。

  專家們把世界級城市分為綜合型和專業(yè)型兩種:

  在綜合型中,稱得上全球級的是倫敦、紐約、東京3個(gè)國際化大都市;

  洲際級的就比較多了,像巴黎、法蘭克福、多倫多、洛杉磯、芝加哥、大阪、香港、新加坡、悉尼等等都可以名列其中;

  而在專業(yè)型中,則可以具體分為金融型、政治型、交通型三大類:金融型世界級城市以法蘭克福、蘇黎世、香港等為代表;政治型的則有日內(nèi)瓦、布魯塞爾、柏林等;交通型的則包括鹿特丹、大阪、新加坡等。

  日前的一份報(bào)告顯示,若以100作為世界城市綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),目前上海相當(dāng)于世界城市高級階段綜合指數(shù)的30%左右,相當(dāng)于世界城市初級階段綜合指數(shù)的60%左右。

  瞄準(zhǔn)世界級城市,上海在對外開放度與投資方面還有待拓展。盡管上海的進(jìn)出口、外匯交易、FDI(外國直接投資)等指標(biāo)已經(jīng)超過世界城市初級階段標(biāo)準(zhǔn)值,但是在全國名牌產(chǎn)品占有率、對外投資等方面,上海還需要加大力度,以提升在全球城市網(wǎng)絡(luò)體系中的層次和地位。

  有專家指出,世博會對上海晉身世界級城市,實(shí)在是個(gè)絕好的機(jī)會。果真如此,上海就不再僅僅是中國的上海,而是世界的上海了。

  “長三角”的夢想

  世博會被稱為“經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的奧林匹克”,而占中國國土總面積1%的長江三角洲經(jīng)濟(jì)帶,匯聚了中國6%的人口和近20%的國內(nèi)生產(chǎn)總值。雖然主辦權(quán)今晚才最終見分曉,但這些城市早已開始思考自身與上海世博會的關(guān)系,不約而同地提出了共建“世博圈”的設(shè)想。

  調(diào)查顯示,我國投資環(huán)境排在前11位的城市,都地處長江三角洲。其中江蘇吳江、浙江的寧波和杭州位列“前三”,上海地區(qū)臺資企業(yè)盈利率高達(dá)70%。眼下,這一地區(qū)正成為吸引國際資本的強(qiáng)力“磁場”。

  本次上海申博成功,長江三角洲地區(qū)旅游、會展、物流、建筑、商貿(mào)、城市規(guī)劃和建設(shè)等領(lǐng)域的合作,首當(dāng)其沖。當(dāng)?shù)芈糜谓缛耸可踔撂岢鼋ㄗh:借世博會共建江浙滬旅游區(qū),成立長江三角洲城市世博會旅游聯(lián)絡(luò)組,讓持有世博會門票的海內(nèi)外游客同時(shí)到三角洲城市旅游。這樣,一方面,可以擴(kuò)展和豐富世博會的內(nèi)涵;另一方面,也讓上海周邊城市更多地接受世博會的輻射。

  中國國際貿(mào)促會南京分會副會長李虹更大膽地預(yù)計(jì),以上海、南京、杭州、寧波、蘇州為代表的長江三角洲城市群,將會和德國的慕尼黑、法蘭克福、杜塞爾多夫和科隆等一樣,成為亞洲最大的會展城市群。

  在長江三角洲內(nèi)部,外商投資結(jié)構(gòu)的地域差異十分明顯。上海具有顯著的都市型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),第一二產(chǎn)業(yè)投資份額和以房地產(chǎn)為主的第三產(chǎn)業(yè)投資份額幾乎各占一半。而江蘇卻呈現(xiàn)明顯的工業(yè)化結(jié)構(gòu),制造業(yè)投資份額高達(dá)89%,浙江則介于二者之間。這既反映了各地發(fā)展階段的差異,也在一定程度上體現(xiàn)了生產(chǎn)地域分工的基本規(guī)律。

  從外商投資的地域分布看,長江三角洲呈現(xiàn)出明顯的以上海為輻射源向周邊地區(qū)輻射的“中心地模式”。上海以其國際大都市的顯赫區(qū)位條件成為吸引外資的基地,然后,與之毗鄰的周邊地區(qū)把上海的優(yōu)勢與當(dāng)?shù)氐馁Y源與環(huán)境容量等優(yōu)勢結(jié)合起來,成為接受上海輻射的引資次中心。

  有專家認(rèn)為,上述現(xiàn)實(shí),恰恰是長三角“世博圈”的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。而后者又會反過來大大加快“長三角”區(qū)域合作的步伐。不過,要想使“長三角”真正融為一體,進(jìn)而成為世界第六大城市群,僅僅依靠外力是不夠的,還必須解決該地區(qū)行政隸屬關(guān)系復(fù)雜、難于協(xié)調(diào)等問題,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源的自由流動和跨地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。

  國際投資者的夢想

  此前,在上海,申博已成誘人的商業(yè)題材,也引起了國際投資者的興趣。世界經(jīng)濟(jì)論壇亞洲區(qū)總裁弗蘭克·瑞奇特博士甚至斷言,上海世博會所引發(fā)的商機(jī),可以使全世界的投資者受益。

  根據(jù)規(guī)劃,上海用于世博會園區(qū)建設(shè)的直接投資額將達(dá)到30億美元,而由此帶動的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、交通、商業(yè)、舊區(qū)改造等延伸領(lǐng)域投資約是直接投資的5至10倍。同時(shí),世博會的需求將催生一大批中外合資的融資、商業(yè)、旅游、管理以及法律咨詢等專業(yè)服務(wù)公司,海內(nèi)外客商參與的市場空間非常大。上海市有關(guān)人士已明確表示,將與各國企業(yè)分享上海世博會的巨額商機(jī)。

  其實(shí),此番受惠的,不僅僅是旅游界。上海在提升城市基礎(chǔ)設(shè)施過程中,也將為全球企業(yè)界帶來廣泛的貿(mào)易機(jī)會。僅以上海城市交通為例,到2010年,上海的城市軌道交通將從目前的65公里增加到400公里,需要引進(jìn)數(shù)量可觀的車輛、機(jī)電設(shè)備。上海每年在環(huán)境保護(hù)方面的投入約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%,重點(diǎn)治理污水、噪音、廢氣和固定廢棄物以及自然風(fēng)景的保護(hù)。在這方面的國際合作空間也是巨大的。

  據(jù)權(quán)威部門測算,如果2010年在上海舉辦世博會,參觀者將超過7000萬,有望創(chuàng)下世博會歷史的最高紀(jì)錄,這對于擴(kuò)大世博會的影響、促進(jìn)國際展覽事業(yè)的發(fā)展具有非常重要的意義。

  為此,中國方面還提出,在國際展覽局的指導(dǎo)下,將為發(fā)展中國家在場地租用、場館設(shè)計(jì)和建設(shè)、展館工作人員在展出期間發(fā)生的住宿等等費(fèi)用提供1億美元的資助,為使更多的發(fā)展中國家參加這一世界大家庭的盛會做出力所能及的貢獻(xiàn)。

  據(jù)悉,在上海為爭辦世博會而采取的一系列行動中,也包括一些在華最大的國際投資者的支持。

  將近35家跨國公司的總裁,包括諾華制藥公司、通用汽車公司、德意志銀行以及可口可樂公司等曾在一封公開信中表示,將幫助上海舉辦一次成功的世博會。

  以往世博會許多展館,都是由那些想在世博會上露面的國際性公司投資建設(shè)的。而上海也希望能在2010年的世博會上首次展示許多先進(jìn)的國外科技成果,并加快城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  中國的夢想

  當(dāng)國際展覽局第132次會議通過中國舉辦2010年世界博覽會的消息傳至舉辦地上海時(shí),這個(gè)幸運(yùn)的東方大都市立刻沸騰了。

  這將是世博會舉辦151年以來第一次在發(fā)展中國家舉辦綜合類世界博覽會,國際展覽事業(yè)由此翻開了嶄新的一頁。這是中國贏得2008年奧運(yùn)會主辦權(quán)后,又一次贏得有“經(jīng)濟(jì)奧運(yùn)會”之稱的世界博覽會。好事成雙,中國的發(fā)展至此又多了一個(gè)“加速器”。

  世博會是各國政府和民間展示和交流社會、經(jīng)濟(jì)、文化和科技成果的盛會,對新技術(shù)、新概念的推廣發(fā)揮了巨大作用。把2010年世界博覽會的主辦權(quán)授予中國上海,是國際展覽局成員國對中國改革開放政策的認(rèn)可,是對中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的認(rèn)可,是對上海舉辦大型會展能力的認(rèn)可。它必將對中國,特別是對上海的社會全面進(jìn)步、人民生活質(zhì)量的進(jìn)一步提高產(chǎn)生巨大的推動作用。

  中國政府代表是在1999年12月8日的國際展覽局會議上宣布中國政府全力以赴申辦2010年上海世界博覽會的。然而,中國與世博會的淵源可以追溯至1851年。中國的茅臺、張?jiān)F咸丫、常州梳篦……都曾一一亮相于歷屆世博會,多次獲獎,令世人刮目相看。

  而在加快改革開放的進(jìn)程中,中國人民產(chǎn)生了在家門口舉辦一次世博會的強(qiáng)烈愿望。

  2001年12月28日,國家主席江澤民在致國際展覽局主席和秘書長的信中說:“擁有近13億人口和悠久文明、并正在迅速發(fā)展的中國,非常熱切地期盼著能夠舉辦一屆世界博覽會。這將擴(kuò)大國際展覽局和世界博覽事業(yè)在中國及全世界的影響和普及,加強(qiáng)各國、各地區(qū)間的相互交往與合作!

  中共中央政治局委員、上海市委書記、市長陳良宇說,中國是個(gè)創(chuàng)造奇跡的地方。快速發(fā)展和日益開放的中國正在逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)、從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國向新興工業(yè)國、從封閉經(jīng)濟(jì)向開放經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟(jì)的市場化和國際化,成為世界各國廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。在上海舉辦世博會,不僅會推動中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也將推動發(fā)展中國家和整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

  陳良宇說,中國申博的一個(gè)重要目的,就是為了讓中國更深地融入世界,進(jìn)一步擴(kuò)大開放。中國申博和籌辦世博會是一個(gè)向各國學(xué)習(xí)的國際化過程。

  蓋洛普調(diào)查顯示,中國申博的民眾支持率超過了90%。這種參與意識和服務(wù)精神已在北京亞運(yùn)會、昆明世博會、上海東亞運(yùn)動會和A PEC會議等大型國際性活動中得到充分體現(xiàn)。

  中國把承辦世博會視為推動經(jīng)濟(jì)與社會同步發(fā)展的引擎,它對上海的發(fā)展、中國的開放的激發(fā)、推動作用,正在逐步呈現(xiàn)。

  (文章原載于《中國青年報(bào)》,作者:述評,文章原題為《夢想,從上海開始》)


 
編輯:李淑國
 

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