中新社杭州十一月二十四日電 中國農(nóng)村基層民主法制建設(shè)成果豐碩，到目前為止，全國三十一個省、自治區(qū)和直轄市已經(jīng)全部制定了關(guān)于村委會選舉的地方法規(guī)，國家和省市兩級有關(guān)村委會選舉的立法工作順利完成。
正在寧波舉行的全國村委會選舉情況分析會的信息表明，到今年八月底，全國有二十五個省、自治區(qū)和直轄市出臺了村委會選舉辦法，湖北、山東、黑龍江、安徽和廣東等省還對選舉辦法進(jìn)行了修正。六個省、自治區(qū)和直轄市在實(shí)施辦法中對村委會選舉作了具體規(guī)定。河北、廣東和湖北等省還出臺了關(guān)于村務(wù)公開的單項(xiàng)法規(guī)和行政規(guī)章，以各級政府、部門文件形式出臺的相關(guān)規(guī)定和制度更是不勝枚舉。
全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會內(nèi)務(wù)室主任佟寶貴說，自從一九九八年十一月四日，第九屆全國人大常委會第五次會議審議通過了《中華人民共和國村民委員會組織法》以后，在短短的四年時間里，中國就完成了建立村委會選舉的基本法律框架和法律體系，從立法的速度來講是相當(dāng)快的，立法質(zhì)量也比較高。
“這意味著村委會的選舉真正納入了法制化、制度化和規(guī)范化的軌道，從而保證了村民行使當(dāng)家作主的權(quán)利，意義非常重大。也是中國建設(shè)社會主義政治文明的重要體現(xiàn)”，中國--歐盟村務(wù)管理培訓(xùn)項(xiàng)目專家組副組長余維良給出了自己的評價。
長期研究選舉制度的余維良說，中國對村委會選舉的立法不僅比較完善，而且在保障農(nóng)民的權(quán)益上取得了非常明顯的效果。村委會組織法第十四條第一款規(guī)定的“選舉村民委員會，由本村有選舉權(quán)的村民直接提名侯選人。”確立了以“海選”為特征的中國特色的村委會選舉模式，這在世界選舉史上都是一個創(chuàng)新。他指出，在有選舉以來，提名權(quán)一般是掌握在組織和黨派手中，而中國的村委會選舉真正把提名權(quán)交給了農(nóng)民。
