中新網(wǎng)11月15日電 塞浦路斯南北統(tǒng)一問題歷經(jīng)28年未能解決,聯(lián)合國秘書長安南今日提出一項(xiàng)全面的和平方案,希望沖突各造能在一個月內(nèi)作成決定。
歐盟12月12日將在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行首腦會議,決定塞浦路斯前途。塞浦路斯是歐盟準(zhǔn)備討論吸收的十個新成員國之一。如果塞浦路斯統(tǒng)一問題屆時仍未解決,該島南部獲得聯(lián)合國承認(rèn)的希臘族“塞浦路斯共和國”將加入歐盟,土耳其則可能兼并北部至今未獲聯(lián)合國承認(rèn)的土耳其族“北塞浦路斯土耳其共和國”,造成這個東地中海島國的永久分裂。
安南日前提出的和平計劃主張效仿瑞士聯(lián)邦模式,,建立由“希族州”和“土族州”平等組成的“共同國家”政府。其“總統(tǒng)理事會”由6人組成,總統(tǒng)和副總統(tǒng)每10個月在希土兩族中輪換產(chǎn)生。理事會成員人數(shù)應(yīng)符合兩“州”人口比例,但每“州”至少應(yīng)有兩名成員。新構(gòu)架下的高等法院由9名法官組成,包括每“州”各3名法官和3名非塞浦路斯法官。
這項(xiàng)方案滿足了土耳其長期以來堅持必須先承認(rèn)土族北塞為主權(quán)獨(dú)立國家再坐下談判的條件,但違背了聯(lián)合國安理會以前通過由希族南塞為該島國際唯一代表的“兩區(qū)兩自治領(lǐng)”聯(lián)邦制。不過,方案中也要求土耳其撤軍、歸還部分占領(lǐng)的土地、以及接納當(dāng)年因戰(zhàn)火而被迫南下的10萬希族居民重返家園,這也符合了希族過去提出的要求。
安南這項(xiàng)顧及各方立場的方案公布后,歐盟與美國均表示支持,南部希族與希臘也審慎表示盡管不滿意其中若干條件,但愿意以此為雙方日后談判基礎(chǔ)。土耳其則抱怨安南在土耳其權(quán)力出現(xiàn)真空之際提出方案,也不滿大綱中有關(guān)土地重劃、希族難民返鄉(xiāng)及撤軍的問題。