中新網11月8日電中國共產黨第十六次全國代表大會今天上午在北京隆重開幕，中共中央總書記江澤民代表第十五屆中央委員會作題為《全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》的報告。
江澤民在報告中指出，本次大會的主題是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，繼往開來，與時俱進，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面而奮斗。
報告共分為10個部分，分別是，
一、過去五年的工作和十三年的基本經驗；
江澤民說，五年來的成就，是在改革開放特別是一九八九年十三屆四中全會以來的實踐基礎上取得的。十五大以來的五年，是我們高舉鄧小平理論偉大旗幟不斷開拓創(chuàng)新的五年，是我們經受住各種困難和風險的考驗、繼續(xù)沿著中國特色社會主義道路勝利前進的五年。
江澤民說，五年來，黨的建設全面加強。全黨對鄧小平理論的學習不斷深入。我們提出并深刻闡述了"三個代表"重要思想。"三講"集中教育和"三個代表"學習教育活動卓有成效。黨的思想、組織、作風建設全面推進。廉政建設和反腐敗斗爭深入開展，取得新的明顯成效。應該看到，我們工作中還有不少困難和問題。我們必須高度重視存在的問題，繼續(xù)采取有力措施加以解決。實踐證明，十五大和十五大以來中央作出的各項重大決策是正確的，符合最廣大人民的根本利益。我們取得的成就，是全黨和全國各族人民共同奮斗的結果。
他說，十三年來，我們思想統一，目標明確，工作扎實，取得了重大的歷史性成就。人們公認，這十三年是我國綜合國力大幅度躍升、人民得到實惠最多的時期，是我國社會長期保持安定團結、政通人和的時期，是我國國際影響顯著擴大、民族凝聚力極大增強的時期。我們黨和我國人民作出的艱辛努力和取得的偉大成就舉世矚目，必將載入中華民族偉大復興的光輝史冊。
江澤民說，實踐證明，十五大和十五大以來中央作出的各項重大決策是正確的，符合最廣大人民的根本利益。我們取得的成就，是全黨和全國各族人民共同奮斗的結果。
江澤民說，回首這十三年，我們走過的道路很不平坦，成績來之不易。我們從容應對一系列關系我國主權和安全的國際突發(fā)事件，戰(zhàn)勝在政治、經濟領域和自然界出現的困難和風險，經受住一次又一次考驗，排除各種干擾，保證了改革開放和現代化建設的航船始終沿著正確的方向破浪前進。我們能取得這樣的勝利，靠的是黨的基本理論、基本路線和基本綱領的正確指引，靠的是黨的高度團結統一，靠的是全黨和全國各族人民的頑強奮斗。
他說，十三年來的寶貴經驗主要是：
——堅持以鄧小平理論為指導，不斷推進理論創(chuàng)新；
——堅持以經濟建設為中心，用發(fā)展的辦法解決前進中的問題；
——堅持改革開放，不斷完善社會主義市場經濟體制；
——堅持四項基本原則，發(fā)展社會主義民主政治；
——堅持物質文明和精神文明兩手抓，實行依法治國和以德治國相結合；
——堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系；
——堅持黨對軍隊的絕對領導，走中國特色的精兵之路；
——堅持團結一切可以團結的力量，不斷增強中華民族的凝聚力；
——堅持獨立自主的和平外交政策，維護世界和平與促進共同發(fā)展；
——堅持加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。
江澤民說，這些經驗歸結起來就是：我們黨必須始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
二、全面貫徹“三個代表”重要思想；
江澤民說，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，必須高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持貫徹“三個代表”重要思想�！叭齻�代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到“三個代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
江澤民說，貫徹“三個代表”重要思想，必須使全黨始終保持與時俱進的精神狀態(tài)，不斷開拓馬克思主義理論發(fā)展的新境界。
江澤民說，堅持黨的思想路線，解放思想、實事求是、與時俱進，是我們黨堅持先進性和增強創(chuàng)造力的決定性因素。與時俱進，就是黨的全部理論和工作要體現時代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。能否始終做到這一點，決定著黨和國家的前途命運。
他說，創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉。
他說，創(chuàng)新就要不斷解放思想、實事求是、與時俱進。實踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境。我們要突破前人，后人也必然會突破我們。這是社會前進的必然規(guī)律。我們一定要適應實踐的發(fā)展，以實踐來檢驗一切，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來。要堅持馬克思主義基本原理，又要譜寫新的理論篇章，要發(fā)揚革命傳統，又要創(chuàng)造新鮮經驗。善于在解放思想中統一思想，用發(fā)展著的馬克思主義指導新的實踐。
江澤民說，貫徹“三個代表”重要思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷開創(chuàng)現代化建設的新局面。
他說，馬克思主義執(zhí)政黨必須高度重視解放和發(fā)展生產力。離開發(fā)展，堅持黨的先進性、發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性和實現民富國強都無從談起。黨的先進性是具體的歷史的，必須放到推動當代中國先進生產力和先進文化的發(fā)展中去考察，放到維護和實現最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動歷史前進中的作用。
江澤民說，貫徹“三個代表”重要思想，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷開創(chuàng)現代化建設的新局面。
他說，我們黨在中國這樣一個經濟文化落后的發(fā)展中大國領導人民進行現代化建設，能不能解決好發(fā)展問題，直接關系人心向背、事業(yè)興衰。黨要承擔起推動中國社會進步的歷史責任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，把堅持黨的先進性和發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，落實到發(fā)展先進生產力、發(fā)展先進文化、實現最廣大人民的根本利益上來，推動社會全面進步，促進人的全面發(fā)展。緊緊把握住這一點，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會主義現代化建設的本質。
他說，最大多數人的利益和全社會全民族的積極性創(chuàng)造性，對黨和國家事業(yè)的發(fā)展始終是最具有決定性的因素。在我國社會深刻變革、黨和國家事業(yè)快速發(fā)展的進程中，妥善處理各方面的利益關系，把一切積極因素充分調動和凝聚起來，至關緊要。
江澤民說，貫徹“三個代表”重要思想，必須最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量。
江澤民指出，海內外各類投資者在中國建設中的創(chuàng)業(yè)活動都應該受到鼓勵，一切合法的勞動收入和合法的非勞動收入都應該得到保護。
江澤民說，貫徹“三個代表”重要思想，必須最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷為中華民族的偉大復興增添新力量。要尊重和保護一切有益于人民和社會的勞動。
江澤民說：“不能簡單地把有沒有財產、有多少財產當作判斷人們政治上先進和落后的標準，而主要應該看他們的思想政治狀況和現實表現�！�
江澤民說，要形成與社會主義初級階段基本經濟制度相適應的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制，營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍，放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，以造福于人民。
他指出，隨著改革開放的深入和經濟文化的發(fā)展，中國工人階級隊伍不斷壯大，素質不斷提高。在社會變革中出現的民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設者。對為祖國富強貢獻力量的社會各階層人們都要團結，對他們的創(chuàng)業(yè)精神都要鼓勵，對他們的合法權益都要保護，對他們中的優(yōu)秀分子都要表彰。
江澤民說，貫徹"三個代表"重要思想，必須以改革的精神推進黨的建設，不斷為黨的肌體注入新活力。
他說，高度重視和不斷加強自身建設，是我們黨從小到大、由弱到強，從挫折中奮起、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟的一大法寶�？偨Y黨八十多年來的歷史經驗，最根本的一條，就是黨的建設必須按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、全面建設小康社會的奮斗目標；
江澤民提出，中國要在本世紀頭20年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。
江澤民說，綜觀全局，21世紀頭20年，對中國來說，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。
他說，經過這個階段的建設，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現現代化，把中國建成富強民主文明的社會主義國家。
江澤民指出，這次大會確立的全面建設小康社會的目標，是中國特色社會主義經濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，符合中國國情和現代化建設的實際，符合人民的愿望，意義十分重大。
他說，為完成黨在新世紀新階段的這個奮斗目標，發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。各地各部門都要從實際出發(fā)，努力實現這個目標。有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，在全面建設小康社會的基礎上，率先基本實現現代化。
四、經濟建設和經濟體制改革；
江澤民說，21世紀頭20年，中國經濟建設和改革的主要任務是，完善社會主義市場經濟體制，推動經濟結構戰(zhàn)略性調整，基本實現工業(yè)化，大力推進信息化，加快建設現代化，保持國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展，不斷提高人民生活水平。
他說，必須抓好關系全局的八個方面的任務：
——走新型工業(yè)化道路，大力實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。形成以高新技術產業(yè)為先導、基礎產業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產業(yè)格局。必須發(fā)揮科學技術作為第一生產力的重要作用，注重依靠科技進步和提高勞動者素質，改善經濟增長質量和效益。必須把可持續(xù)發(fā)展放在十分突出的地位，堅持計劃生育和保護環(huán)境的基本國策。
——全面繁榮農村經濟，加快城鎮(zhèn)化進程。加強農業(yè)基礎地位，推進農業(yè)和農村經濟結構調整，保護和提高糧食綜合生產能力，增強農業(yè)的市場競爭力。要堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協調發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路。堅持黨在農村的基本政策，長期穩(wěn)定并不斷完善以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制。繼續(xù)推進農村稅費改革，減輕農民負擔，保護農民利益。
——積極推進西部大開發(fā)，促進區(qū)域經濟協調發(fā)展。要打好基礎，扎實推進，重點抓好基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設，爭取十年內取得突破性進展。國家要在投資項目、稅收政策和財政轉移支付等方面加大對西部地區(qū)的支持。中部地區(qū)要加大結構調整力度，培育新的經濟增長點。東部地區(qū)要加快產業(yè)結構升級，進一步發(fā)展外向型經濟。加強東、中、西部經濟交流和合作，實現優(yōu)勢互補和共同發(fā)展。
——堅持和完善基本經濟制度，深化國有資產管理體制改革。根據解放和發(fā)展生產力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發(fā)展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。繼續(xù)調整國有經濟的布局和結構，改革國有資產管理體制，是深化經濟體制改革的重大任務。
——健全現代市場體系，加強和完善宏觀調控。要在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，創(chuàng)造各類市場主體平等使用生產要素的環(huán)境，促進商品和生產要素在全國市場自由流動。完善政府的經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的職能。
——深化分配制度改革，健全社會保障體系。確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。要完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度和基本醫(yī)療保險制度，健全失業(yè)保險制度和城市居民最低生活保障制度。
——堅持“引進來”和“走出去”相結合，全面提高對外開放水平。要適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，以開放促改革促發(fā)展。
——千方百計擴大就業(yè)，不斷改善人民生活。國家實行促進就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策。各級黨委和政府必須把改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境和增加就業(yè)崗位作為重要職責。廣開就業(yè)門路，推行靈活多樣的就業(yè)形式，鼓勵自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。發(fā)展經濟的根本目的是提高全國人民的生活水平和質量。要隨著經濟發(fā)展不斷增加城鄉(xiāng)居民收入，滿足人們多樣化的物質文化需求。
江澤民指出，不能把公有制和非公有制經濟對立起來，各種所有制經濟完全可以共同發(fā)展。
江澤民談到本世紀頭20年經濟建設和改革任務時說，要根據解放和發(fā)展生產力的要求，堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度。必須毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發(fā)展。堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發(fā)展，統一于社會主義現代化建設的進程中，不能把這兩者對立起來。
江澤民說，各種所有制經濟完全可以在市場競爭中發(fā)揮各自優(yōu)勢，相互促進，共同發(fā)展。
江澤民說，繼續(xù)調整國有經濟的布局和結構，改革國有資產管理體制，是深化經濟體制改革的重大任務。在堅持國家所有的前提下，充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性。國家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統一，管資產和管人、管事相結合的國有資產管理體制。
他說，要深化國有企業(yè)改革，進一步探索公有制特別是國有制的多種有效實現形式，大力推進企業(yè)的體制、技術和管理創(chuàng)新。要充分發(fā)揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面的重要作用。
江澤民說，中國將堅持“引進來”和“走出去”相結合，全面提高對外開放水平。
江澤民說，中國應適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域和更高層次上參與國際經濟技術合作和競爭，充分利用國際國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，以開放促改革促發(fā)展。
他說，要實施市場多元化戰(zhàn)略，發(fā)揮中國的比較優(yōu)勢，堅持以質取勝，努力擴大出口。進一步吸引外商直接投資，提高利用外資的質量和水平。鼓勵有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資，形成一批有實力的跨國企業(yè)。
五、政治建設和政治體制改革；
江澤民說，發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的重要目標。必須在堅持四項基本原則的前提下，繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家，鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。
他說，發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一起來。中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。共產黨執(zhí)政就是領導和支持人民當家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業(yè)，維護和實現人民群眾的根本利益。憲法和法律是黨的主張和人民意志相統一的體現。必須嚴格依法辦事，任何組織和個人都不允許有超越憲法和法律的特權。
江澤民說，政治建設和政治體制改革的主要任務是：堅持和完善社會主義民主制度；加強社會主義法制建設；改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式；改革和完善決策機制；深化行政管理體制改革；推進司法體制改革；深化干部人事制度改革；加強對權力的制約和監(jiān)督；維護社會穩(wěn)定。
六、文化建設和文化體制改革；
江澤民說，全面建設小康社會，必須大力發(fā)展社會主義文化，建設社會主義精神文明。當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。全黨同志要深刻認識文化建設的戰(zhàn)略意義，推動社會主義文化的發(fā)展繁榮。
他說，文化建設和文化體制改革的主要任務是：牢牢把握先進文化的前進方向；堅持弘揚和培育民族精神；切實加強思想道德建設；大力發(fā)展教育和科學事業(yè)；積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產業(yè)；繼續(xù)深化文化體制改革。
七、國防和軍隊建設；
江澤民說，建立鞏固的國防是我國現代化建設的戰(zhàn)略任務，是維護國家安全統一和全面建設小康社會的重要保障。堅持國防建設與經濟建設協調發(fā)展的方針，在經濟發(fā)展的基礎上推進國防和軍隊現代化。
他提出，要堅持以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設思想為指導，全面貫徹"三個代表"重要思想，按照政治合格、軍事過硬、作風優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求，緊緊圍繞打得贏、不變質兩個歷史性課題，堅定不移地走中國特色的精兵之路，加強軍隊的革命化現代化正規(guī)化建設。
他強調，要始終把思想政治建設擺在軍隊各項建設的首位，永葆人民軍隊的性質、本色和作風。毫不動搖地堅持黨領導人民軍隊的根本原則和制度。貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，提高高技術條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力。適應世界軍事變革的趨勢，實施科技強軍戰(zhàn)略。加強質量建設。培養(yǎng)大批高素質新型軍事人才。努力完成機械化和信息化建設的雙重歷史任務，實現我軍現代化的跨越式發(fā)展。
江澤民提出，要探索新的歷史條件下治軍的特點和規(guī)律，推進國防和軍隊建設的各項改革。增強自主創(chuàng)新能力，加快國防科技和武器裝備發(fā)展。完善國防動員體制，加強民兵和預備役部隊建設，發(fā)展高技術條件下人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術。
江澤民說，各級黨組織和政府、廣大人民群眾要關心、支持國防和軍隊建設。軍隊要積極支持和參加國家建設。加強國防教育，增強全民國防觀念。擁軍優(yōu)屬，擁政愛民，鞏固軍政軍民團結。
八、“一國兩制”和實現祖國的完全統一；
江澤民說，實現祖國的完全統一，是海內外中華兒女的共同心愿。我們成功解決了香港問題和澳門問題，正在為早日解決臺灣問題、完成祖國統一大業(yè)而繼續(xù)奮斗。
他說，香港和澳門回歸祖國，豐富了“一國兩制”的理論和實踐。事實證明，“一國兩制”方針是正確的，具有強大的生命力。我們將堅定不移地實行這一方針，嚴格按照香港基本法和澳門基本法辦事，全力支持香港和澳門兩個特別行政區(qū)行政長官和政府的工作，廣泛團結港澳各界人士，共同維護和促進香港和澳門的繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展。
他說，堅持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關系和實現和平統一的基礎。世界上只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。對任何旨在制造"臺灣獨立"、"兩個中國"、"一中一臺"的言行，我們都堅決反對。臺灣前途系于祖國統一。我們再次呼吁，在一個中國原則的基礎上，暫時擱置某些政治爭議，盡早恢復兩岸對話和談判。我們愿與臺灣各黨派和各界人士就發(fā)展兩岸關系、推進和平統一交換意見。
江澤民說，解決臺灣問題、實現祖國的完全統一，我們寄希望于臺灣人民。兩千三百萬臺灣同胞是我們的手足兄弟，沒有人比我們更希望通過和平的方式解決臺灣問題。我們將繼續(xù)堅持"和平統一、一國兩制"的基本方針，貫徹現階段發(fā)展兩岸關系、推進祖國和平統一進程的八項主張，以最大的誠意、盡最大的努力爭取和平統一的前景。我們決不承諾放棄使用武力，不是針對臺灣同胞的，而是針對外國勢力干涉中國統一和臺灣分裂勢力搞"臺灣獨立"圖謀的。中國人民將義無反顧地捍衛(wèi)國家主權和領土完整，絕不允許任何人以任何方式把臺灣從中國分割出去。
江澤民說，國家要統一，民族要復興，臺灣問題不能無限期地拖延下去。我們堅信，通過全體中華兒女共同努力，祖國的完全統一就一定能夠早日實現。
九、國際形勢和對外工作；
江澤民闡述了中國共產黨對當前國際形勢的基本判斷和中國的對外政策。
江澤民說，維護和平，促進發(fā)展，是各國人民的共同愿望，也是不可阻擋的歷史潮流。世界多極化和經濟全球化趨勢的發(fā)展，給世界的和平與發(fā)展帶來了機遇和有利條件。但是，不公正不合理的國際政治經濟舊秩序沒有根本改變。影響和平與發(fā)展的不確定因素在增加�？植乐髁x危害上升。霸權主義和強權政治有新的表現。民族、宗教矛盾和邊界、領土爭端導致的局部沖突時起時伏。南北差距進一步擴大。世界還很不安寧，人類面臨著許多嚴峻挑戰(zhàn)。
江澤民指出，不管國際風云如何變幻，中國始終不渝地奉行獨立自主的和平外交政策。中國外交政策的宗旨，是維護世界和平，促進共同發(fā)展。我們愿同各國人民一道，共同推進世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)。
他說，中國主張建立公正合理的國際政治經濟新秩序。各國政治上應相互尊重，共同協商；經濟上應相互促進，共同發(fā)展；文化上應相互借鑒，共同繁榮；安全上應相互信任、共同維護，通過對話和合作解決爭端，而不應訴諸武力或以武力相威脅。反對各種形式的霸權主義和強權政治。他說，中國永遠不稱霸，永遠不搞擴張。
江澤民說，中國主張維護世界多樣性，提倡國際關系民主化和發(fā)展模式多樣化。世界上的各種文明、不同的社會制度和發(fā)展道路應彼此尊重，在競爭比較中取長補短，在求同存異中共同發(fā)展。各國的事情應由各國人民自己決定，世界上的事情應由各國平等協商。
江澤民重申，中國主張反對一切形式的恐怖主義。要加強國際合作，標本兼治，防范和打擊恐怖活動，努力消除產生恐怖主義的根源。
江澤民說，中國將繼續(xù)改善和發(fā)展同發(fā)達國家的關系，以各國人民的根本利益為重，在和平共處五項原則的基礎上，擴大共同利益的匯合點，妥善解決分歧；將繼續(xù)加強睦鄰友好，加強區(qū)域合作；將繼續(xù)增強同第三世界的團結和合作，增進相互理解和信任，加強相互幫助和支持；將繼續(xù)積極參與多邊外交活動，在聯合國和其他國際及區(qū)域性組織中發(fā)揮作用，支持發(fā)展中國家維護自身的正當權益；將繼續(xù)堅持獨立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內部事務的原則，同各國各地區(qū)政黨和政治組織發(fā)展交流和合作；將繼續(xù)廣泛開展民間外交，擴大對外文化交流，增進人民之間的友誼，推動國家關系的發(fā)展。
十、加強和改進黨的建設。
江澤民說，中國共產黨將改革和完善其領導方式和執(zhí)政方式，規(guī)范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系。
江澤民說，改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，對于推進社會主義民主政治建設，具有全局性作用。
他說，要規(guī)范黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關系：支持人大依法履行國家權力機關的職能，經過法定程序，使黨的主張成為國家意志，使黨組織推薦的人選成為國家政權機關的領導人員，并對他們進行監(jiān)督；支持政府履行法定職能，依法行政；支持政協圍繞團結和民主兩大主題履行職能；加強對工會、共青團和婦聯等人民團體的領導，支持他們依照法律和各自章程開展工作，更好地成為黨聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。
江澤民指出，必須毫不放松地加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。他并提出加強和改進黨的建設的主要任務。
江澤民指出，在我們這樣一個多民族的發(fā)展中大國，要把全體人民的意志和力量凝聚起來，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，必須毫不放松地加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。
他說，加強和改進黨的建設的主要任務是：深入學習貫徹“三個代表”重要思想，提高全黨的馬克思主義理論水平；加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平；堅持和健全民主集中制，增強黨的活力和團結統一；建設高素質的領導干部隊伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導層；切實做好基層黨建工作，增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎；加強和改進黨的作風建設，深入開展反腐敗斗爭。
江澤民還說，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，應該成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。
他說，要擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。共產黨員必須發(fā)揮先鋒模范作用，牢固樹立共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念，腳踏實地地為實現黨在現階段的基本綱領而奮斗。重點做好在工人、農民、知識分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的其他社會階層的先進分子吸收到黨內來，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。
江澤民說，堅決反對和防止腐敗是全黨一項重大的政治任務。對任何腐敗分子都必須徹底查處、嚴懲不貸。
他說，不堅決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。在長期執(zhí)政的條件下，在對外開放和發(fā)展社會主義市場經濟的環(huán)境中，黨必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，維護黨的隊伍的純潔。
江澤民強調，各級黨委既要充分認識反腐敗斗爭的緊迫性，又要充分認識其長期性，堅定信心，扎實工作，旗幟鮮明、毫不動搖地把反腐敗斗爭深入進行下去。領導干部特別是高級干部，必須以身作則，正確行使手中的權力，始終做到清正廉潔，自覺地與各種腐敗現象作堅決斗爭。
江澤民說，全面建設小康社會，加快推進社會主義現代化，使社會主義中國發(fā)展和富強起來，為人類進步事業(yè)作出更大貢獻，這是我們黨必須勇敢擔負起來的歷史任務。完成這個任務，必須緊緊依靠全黨和全國各族人民的團結。團結就是力量，團結就是勝利。
江澤民號召，全黨同志和全國各族人民，緊密團結在黨中央周圍，萬眾一心，奮發(fā)圖強，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來！
