中新社北京十月二十四日電題:“火力”由弱到旺能源工業(yè)助推中國(guó)經(jīng)濟(jì)
中新社記者尹丹丹
近一、二十年,中國(guó)人家中的電器在增加而且不斷更新;私人購買轎車的比例已達(dá)六成,在北京甚至高達(dá)九成……這固然與人們收入水平日漸提高密切相關(guān),但其背后所透露出的則是中國(guó)能源工業(yè)由昔日脆弱無力的“瓶頸”發(fā)展為今天堅(jiān)實(shí)可靠的基礎(chǔ)的變化。
二十多年前,能源供應(yīng)短缺曾嚴(yán)重制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一九七八年,因電力供應(yīng)短缺,中國(guó)約有五分之一的生產(chǎn)能力不能發(fā)揮。改革開放后,政府對(duì)能源投資實(shí)行了重點(diǎn)傾斜政策。上世紀(jì)最后十年,能源工業(yè)投資占全部國(guó)有投資(能源工業(yè)投資以國(guó)有投資為絕大多數(shù))的比重為百分之二十一,比前一個(gè)十年提高三點(diǎn)二個(gè)百分點(diǎn);去年,用于能源的基本建設(shè)和更新改造投資逾三千六百九十億元人民幣,比改革開放初期增加了二十四倍。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的有關(guān)報(bào)告顯示,隨著投資力度的增強(qiáng),主要能源產(chǎn)品的生產(chǎn)能力大幅提高。
二十四年前,煤炭年產(chǎn)量不足六點(diǎn)二億噸,此后逐年增加,一九九六年達(dá)到改革開放以來最大峰值十三點(diǎn)九七億噸,使市場(chǎng)一度出現(xiàn)過剩。在國(guó)家宏觀治理“通貨膨脹”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”一系列政策作用下,產(chǎn)量逐漸下降,市場(chǎng)環(huán)境逐漸恢復(fù)。如今,在保障國(guó)內(nèi)需求的同時(shí),仍有九千余萬噸用于出口。
建國(guó)初期,中國(guó)原油產(chǎn)量只有幾十萬噸,一九七八年達(dá)到一億余噸,去年已近一億六千四百萬噸;原油加工能力從改革開放初的九千多萬噸增至二點(diǎn)五億噸。目前,原油在資源供給中雖有百分之二十四的凈進(jìn)口,但已比上年減少四個(gè)百分點(diǎn),社會(huì)庫存仍保持一定余量。
直到上世紀(jì)七十年代中后期,中國(guó)的天然氣才形成一定的生產(chǎn)規(guī)模。一九七八年,產(chǎn)量為一百三十七點(diǎn)三億立方米。隨著西北尤其是陜北和新疆塔里木氣田的開發(fā),產(chǎn)量迅速提高。去年,產(chǎn)量逾三百億立方米。
作為一直困擾中國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要能源產(chǎn)品的電力,一九七八年的發(fā)電量?jī)H二千五百六十多億千瓦時(shí),去年發(fā)電量已近一萬四千八百二十億千瓦時(shí),年均增幅近百分之八,基本達(dá)到了與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的水平。同時(shí),在新增機(jī)組容量中,火電種類所占比重開始下降,水電、核電、風(fēng)能發(fā)電等清潔能源的比重逐步提高。
一九七八年,中國(guó)能源生產(chǎn)總量為六點(diǎn)二八億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,一九九六年升至十三點(diǎn)三億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。至此,中國(guó)能源工業(yè)擺脫了困擾社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”面貌,供需形勢(shì)出現(xiàn)了根本的好轉(zhuǎn),良性的市場(chǎng)供需環(huán)境基本形成。去年,資源總供給略小于總需求百分之一點(diǎn)八,超儲(chǔ)庫存得到利用,供需保持基本平衡。
同時(shí),由于能源消費(fèi)技術(shù)水平的提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,自上世紀(jì)九十年代以來中國(guó)以年均百分之二點(diǎn)七的能源消費(fèi)增長(zhǎng)保障了年均百分之九點(diǎn)九的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),萬元GDP能耗從九十年代初的五點(diǎn)一噸標(biāo)準(zhǔn)煤降至目前的二點(diǎn)九噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
不過,熟悉國(guó)情的國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官員提醒,雖然成績(jī)顯著,但相對(duì)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說,中國(guó)能源生產(chǎn)供給能力仍較脆弱,尤其是石油供應(yīng)安全問題已變得十分突出,需提早采取應(yīng)對(duì)措施;與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,單位產(chǎn)值、產(chǎn)品能耗仍顯很高,需要繼續(xù)加強(qiáng)能源管理,提高能源利用效率。提高能源供給能力和合理利用水平,仍是中國(guó)能源工業(yè)今后一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。