中新網(wǎng)10月21日電 今日出版的人民日報發(fā)表評論員文章稱,當前和今后相當長的一段時期,我國就業(yè)形勢十分嚴峻,應積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),努力促進就業(yè)工作,現(xiàn)摘要如下:
文章首先指出,解決就業(yè)和再就業(yè)問題,主要潛力還在第三產(chǎn)業(yè)。其中,作為現(xiàn)代服務業(yè)的龍頭和支柱,旅游這一“朝陽產(chǎn)業(yè)”已成為增加就業(yè)機會、緩解就業(yè)壓力的一條主要渠道。
文章援引相關數(shù)據(jù)稱,“八五”、“九五”期間,全國第三產(chǎn)業(yè)新增就業(yè)人口中,旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)占到38%,為安置就業(yè)和解決下崗失業(yè)人員再就業(yè)提供了較大空間。
文章強調(diào),旅游是勞動密集型產(chǎn)業(yè),具有行業(yè)關聯(lián)度高、就業(yè)容量大、就業(yè)門檻低、就業(yè)領域寬、就業(yè)方式靈活等顯著特點。而我國有豐富的旅游資源,充分利用旅游優(yōu)勢,進一步擴大就業(yè)和促進再就業(yè),潛力巨大,前景廣闊。
文章認為,未來10—20年,是我國深化改革、擴大開放、完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵時期,也是我國旅游業(yè)實現(xiàn)由亞洲旅游大國向世界旅游強國這一歷史性跨越的重要時期,到2020年,旅游總收入要相當于國內(nèi)生產(chǎn)總值的約10%。進一步加快旅游業(yè)發(fā)展,不僅是建設世界旅游強國、推進經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展的客觀需要,更是全面建設小康社會、擴大就業(yè)的戰(zhàn)略要求,因此,應從全局性和戰(zhàn)略性高度深入認識發(fā)展旅游、促進就業(yè)的重要性和緊迫性,把擴大就業(yè)作為旅游業(yè)發(fā)展的主要目標和重要任務。
文章認為,目前,我國旅游業(yè)發(fā)展面臨著新的重大機遇。國家制定了一系列鼓勵支持就業(yè)政策,普遍地適用于旅游業(yè)發(fā)展;各地和相關部門高度重視旅游經(jīng)濟,“大旅游”格局初步建成;國內(nèi)旅游需求正旺,形成新的消費熱點;我國申奧成功和加入世貿(mào)組織,給入境旅游發(fā)展帶來新契機,世界旅游組織預測2020年我國將成為全球第一旅游接待大國;西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,有利于將廣大西部地區(qū)的旅游資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。這些都為擴大旅游就業(yè)拓展了更大空間。另一方面,相對于我國旅游業(yè)的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模,旅游經(jīng)濟的整體效益還未得到充分發(fā)揮,在吸納勞動力就業(yè)上還有很大潛力可挖。
文章也呼吁,要在保護生態(tài)環(huán)境和提高經(jīng)營管理水平的前提下,以增加投入、不斷創(chuàng)新為著力點,廣開就業(yè)渠道,優(yōu)化就業(yè)結構,完善就業(yè)政策,在擴大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎上,盡可能多地創(chuàng)造新的就業(yè)機會和優(yōu)先安置下崗失業(yè)人員再就業(yè),堅持發(fā)展旅游與擴大就業(yè)并重,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟與旅游就業(yè)同步增長。同時,要繼續(xù)培育和擴大旅游消費市場,拉動旅游就業(yè)市場;大力整頓旅游市場秩序,優(yōu)化旅游就業(yè)環(huán)境;做好旅游就業(yè)信息服務,疏通旅游就業(yè)渠道;加強旅游就業(yè)培訓,提升從業(yè)人員素質,增強勞動者特別是下崗失業(yè)人員的就業(yè)能力。