中新社北京十月七日電中央軍委主席江澤民日前簽署中央軍委文件，批轉(zhuǎn)《總后勤部關(guān)于實(shí)行軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化若干問(wèn)題的意見(jiàn)》。
中央軍委文件指出，軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化，是解決軍隊(duì)辦社會(huì)問(wèn)題、加強(qiáng)質(zhì)量建設(shè)的有效途徑，也是減輕國(guó)家負(fù)擔(dān)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。
中央軍委批轉(zhuǎn)的《意見(jiàn)》，是解放軍總后勤部為了確�！笆濉逼陂g實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)生活保障社會(huì)化的改革目標(biāo)而下發(fā)的。《意見(jiàn)》對(duì)軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化中，生活保障社會(huì)化改革單位的界定、改革的主要內(nèi)容及其實(shí)現(xiàn)標(biāo)志、職工分流、經(jīng)費(fèi)保障、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等五大類、二十個(gè)方面的問(wèn)題，明確了范圍、作出了規(guī)定、提出了要求。
《意見(jiàn)》對(duì)改革單位范圍作出了界定，明確指出，駐大中城市的軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和非作戰(zhàn)部隊(duì)要實(shí)行生活保障社會(huì)化；對(duì)大中城市、軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、非作戰(zhàn)部隊(duì)的涵義同時(shí)作出詳細(xì)說(shuō)明。
《意見(jiàn)》說(shuō)，軍隊(duì)生活保障社會(huì)化的主要內(nèi)容包括飲食保障社會(huì)化、商業(yè)服務(wù)社會(huì)化、營(yíng)房保障社會(huì)化等七個(gè)方面。對(duì)上述內(nèi)容實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的標(biāo)志，《意見(jiàn)》也作出了具體的規(guī)定。
《意見(jiàn)》指出，改革中的職工分流問(wèn)題，要堅(jiān)持人隨任務(wù)走的原則，采取“重組改制”的辦法，按照《勞動(dòng)法》的有關(guān)規(guī)定，移交、剝離、分流。要通過(guò)深化職工管理制度改革，加快實(shí)現(xiàn)與國(guó)家勞動(dòng)人事制度改革全面接軌的步伐，逐步壓縮軍隊(duì)職工規(guī)模，“十五”期間職工總數(shù)要比“九五”末減少百分之十五。
《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)轉(zhuǎn)化現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)中的相關(guān)經(jīng)費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)助改革啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、分配國(guó)家稅收補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、改革單位自籌經(jīng)費(fèi)等辦法，解決改革中的經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題。
《意見(jiàn)》要求軍隊(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以對(duì)軍隊(duì)建設(shè)負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。
