中新社廈門九月十三日電 題：服務業(yè)將成為外商投資中國的新熱點
中新社記者 羅欽文
過去，服務業(yè)多受國家保護，外商投資限制多多。而加入世貿(mào)后，中國踐諾漸進開放服務貿(mào)易領域，外商投資的份額隨之逐漸增加。由此可以預期，服務業(yè)將成為外商投資中國的新熱點。
第六屆中國投資貿(mào)易洽談會日前在此間閉幕。加入世貿(mào)后首次舉行的這個全國最大國際投資促進活動顯現(xiàn)了服務貿(mào)易領域?qū)ν馍掏顿Y的吸引力。投洽會上，首次設立的“服務貿(mào)易館”吸引了與會外商頻繁光顧，館內(nèi)擺出的《服務貿(mào)易具體承諾減讓表》、《外商投資鐵路貨物運輸審批與管理暫行辦法》、《中外合作辦學暫行規(guī)定》等一批開放服務貿(mào)易領域的法律規(guī)章成為搶手貨。同樣，旨在向外商系統(tǒng)推介中國服務業(yè)利用外資和開放政策的咨詢?nèi)铡⒀杏憰顒�，也頗受外商歡迎。
改革開放以來，中國服務業(yè)已經(jīng)得到迅速發(fā)展，對外開放也從銀行試點起步逐漸增加試點行業(yè)，不斷加大對外開放程度。據(jù)統(tǒng)計，中國服務貿(mào)易進出口總額一九八四年僅五十多億美元，到一九九八年已增至五百一十六億美元；第三產(chǎn)業(yè)利用外資截至去年底已達二千六百八十億美元，占中國內(nèi)地合同外資的百分之三十五點九。
銀行市場的開放從一九八二年開始試點。兩年后珠海成立第一家合資銀行，十三年后銀行吸收外資試點由十三個城市擴大到二十四個，一九九七年渣打銀行上海分行首獲經(jīng)營人民幣業(yè)務。截至今年七月，四十四家外資銀行獲準經(jīng)營人民幣業(yè)務，銀行吸收外資的地域擴及所有中心城市；外商設立的營業(yè)性機構銀行達一百八十一家，總資產(chǎn)三百七十九億美元，占中國內(nèi)地銀行業(yè)總資產(chǎn)的百分之二左右，外匯貸款約一百八十二億美元，占中國內(nèi)地外匯貸款總額的百分之十五左右。
具有相當規(guī)模的證券市場二000年開始加快市場化、國際化改革步伐。專家認為，這一變革將一直持續(xù)下去，成為未來三、五年甚至十年內(nèi)證券市場發(fā)展的主線。
建設領域改革開放以來也已引進外資項目四萬二千個，合同外資一千八百億美元，涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設計、城市規(guī)劃、城市建設等方面，其中房地產(chǎn)業(yè)的對外開放尤為突出。
在民用航空業(yè)方面，通過融資租賃飛機、利用國外優(yōu)惠貸款、企業(yè)境外上市、外商直接投資等各種方式，吸收外資超過了三百三十億美元，各類外商投資企業(yè)已有六十二家。這為中國民航保證飛行安全、提高經(jīng)濟效益、改善服務質(zhì)量、推動企業(yè)改革等發(fā)揮了積極作用。
在醫(yī)療服務領域，國家衛(wèi)生部截至去年十一月已批準設置中外合資合作綜合醫(yī)院和�？漆t(yī)院三十八所，中外合資合作門診部(所)等各類醫(yī)療機構一百三十九所。這些中外合資合作醫(yī)療機構呈現(xiàn)投資額不高，規(guī)模不大，綜合醫(yī)院少，多集中分布在沿海經(jīng)濟發(fā)展較快的大中城市，多來自美國、日本及港臺地區(qū)等特點。而外國醫(yī)師來華學術交流和短期行醫(yī)的人數(shù)逐年增多。
法律服務業(yè)方面，中國內(nèi)地從一九九二年起允許外國和香港的律師事務所設立代表處，迄今已有一百四十九家外國和香港的律師事務所設立二百四十家代表處，為中外客戶提供境外法律服務。
雖然目前外商投資服務貿(mào)易領域尚存諸多限制，但加入世貿(mào)時中國已承諾將逐步開放服務貿(mào)易領域。近十個月來，中國政府信守承諾，履行世貿(mào)組織成員的義務，已經(jīng)修改了知識產(chǎn)權、外商投資等相關法律，頒布了一批新的開放服務貿(mào)易領域的法規(guī)條例，提前開放了北京、天津的保險市場，新批準十四家中外合資合作醫(yī)療機構、十二家律師事務所代表處、一家旅行社和十家外資分銷企業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士認為，中國服務業(yè)大幅對外開放，給外商提供了大舞臺，潛力巨大，商機無限。(完)
