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經(jīng)濟(jì)透視:口岸“大通關(guān)”制度帶來(lái)大物流

2002年08月16日 08:46

  中新社北京八月十五日電題:口岸大通關(guān)帶來(lái)大物流

    中新社記者劉長(zhǎng)忠

  口岸是連接國(guó)內(nèi)物流與國(guó)外物流的重要節(jié)點(diǎn),已成為中國(guó)物流的一個(gè)重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)進(jìn)出口岸的外貿(mào)貨物、交通工具二000年為六點(diǎn)二七億噸、一千零二十一點(diǎn)七萬(wàn)輛次,分別比一九八0年增長(zhǎng)了六點(diǎn)一倍和十三點(diǎn)八倍。

  中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)陸江說(shuō),實(shí)行口岸“大通關(guān)”制度,不僅是中國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放的需要,還對(duì)推進(jìn)中國(guó)口岸物流發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),都具有重大意義。

  隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐的不斷加快,中國(guó)口岸建設(shè)飛速發(fā)展,已經(jīng)形成沿海、沿江水運(yùn)、航空和內(nèi)陸邊境開(kāi)放立體化的口岸體系。一九七八年以前,全國(guó)僅有一類開(kāi)放口岸五十一個(gè),到二000年迅速發(fā)展到二百四十二個(gè)。

  陸江認(rèn)為,改革開(kāi)放以來(lái),長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海灣三大經(jīng)濟(jì)區(qū)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直處于領(lǐng)先地位,一個(gè)重要的因素,就是發(fā)揮口岸優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。上海市之所以發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融和貿(mào)易中心,一個(gè)重要的前提就是口岸物流的高度發(fā)展。

  上海市擁有一個(gè)高效完善的以國(guó)際化港口為中心的國(guó)際集裝箱聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò),以公路、鐵路、內(nèi)河等綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及多種運(yùn)輸方式組成的綜合運(yùn)輸體系,這些大大促進(jìn)了上?诎段锪鳂I(yè)的快速發(fā)展。中外運(yùn)等國(guó)內(nèi)海運(yùn)界的巨頭,以及國(guó)際主要物流公司,也都在上海建立了獨(dú)資公司。

  盡管中國(guó)口岸物流的發(fā)展已具有相當(dāng)規(guī)模,但物流管理水平仍然較低,物流管理費(fèi)用較高,物流組織環(huán)節(jié)較多,尤其是物流的效率還不高。這集中體現(xiàn)在中國(guó)口岸通關(guān)速度較慢,口岸管理和運(yùn)行效率與現(xiàn)代物流發(fā)展的要求還有很大差距。

  專家分析指出,從中國(guó)實(shí)際情況來(lái)看,中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家在物流上的差距,不在于倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸費(fèi)用過(guò)高,而在于資金周轉(zhuǎn)過(guò)慢。以二000年為例,中國(guó)工業(yè)流動(dòng)資金年周轉(zhuǎn)一點(diǎn)六二次,批發(fā)零售業(yè)為二點(diǎn)二五次,而一些跨國(guó)連鎖企業(yè)如沃爾瑪、麥德龍、家樂(lè)福高達(dá)二十至三十次。中國(guó)商業(yè)流通環(huán)節(jié)的庫(kù)存平均周期為一點(diǎn)五個(gè)月,其中零售環(huán)節(jié)為二個(gè)月。美國(guó)、德國(guó)和日本制造業(yè)庫(kù)存平均周期為五天。因此,加速資金周轉(zhuǎn),提高物流速度和效率的潛力相當(dāng)巨大。

  此間分析家認(rèn)為,跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó)物流市場(chǎng),主要是注重高效率的物流運(yùn)作能力和相對(duì)穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作關(guān)系?诎蹲鳛橹袊(guó)對(duì)外開(kāi)放的窗口,其物流效率的高低,是影響外商投資的一個(gè)重要因素。因此,他們建議,要加快中國(guó)口岸通關(guān)改革和物流發(fā)展,提高口岸工作效率和物流效率,進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)對(duì)外開(kāi)放。



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