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反恐戰(zhàn)爭(zhēng)與21世紀(jì)的美國(guó)

2001年12月14日 13:38

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  9·11事件發(fā)生后,反對(duì)國(guó)際恐怖主義一躍成為美國(guó)對(duì)外政策日程的首位,國(guó)際社會(huì)也緊隨其后,展開了對(duì)恐怖主義的“國(guó)際大圍剿”。   隨著阿富汗局勢(shì)的發(fā)展,人們?cè)絹碓秸J(rèn)識(shí)到這的確是一場(chǎng)非對(duì)稱性的戰(zhàn)爭(zhēng)。如果能夠確定目標(biāo),反對(duì)“恐怖主義”的任務(wù)就像警察局辦案一樣干凈利落。然而,最關(guān)鍵的問題是如何確定目標(biāo)?美國(guó)曾開出一個(gè)恐怖主義國(guó)家的名單,包括阿富汗、伊拉克、利比亞、朝鮮等,這種確定方法是令人擔(dān)憂的。如果這種確定方法成立的話,反對(duì)恐怖主義就會(huì)變成美國(guó)一個(gè)一個(gè)地“收拾”這些國(guó)家,它所引發(fā)的惡性循環(huán)對(duì)國(guó)際社會(huì)來說是一種災(zāi)難。   簡(jiǎn)單地說,恐怖主義具有兩大本質(zhì)特征:一是使用不同于戰(zhàn)爭(zhēng)的暴力手段,二是具有某種政治目的。不具備這兩大特征,就不構(gòu)成國(guó)際恐怖主義。因此,實(shí)行恐怖主義的組織是不確定的,只要它為了追求某種政治目的,使用暴力手段,造成恐怖效果,就會(huì)導(dǎo)致恐怖主義。冷靜思索,既然恐怖主義要實(shí)現(xiàn)某種政治目的,那么我們必須要問的是,9·11事件對(duì)美國(guó)的恐怖襲擊要促成什么政治目的?或者說為什么受到恐怖襲擊的偏偏是美國(guó)?   事實(shí)上,我們知道,針對(duì)美國(guó)的恐怖襲擊并不只9·11事件。18年來,美國(guó)先后遭受了10多次恐怖襲擊,包括駐外使館、各種水面艦只、美軍駐外基地等等。尤其是90年代以來,美國(guó)受到的恐怖襲擊越來越頻繁,越來越嚴(yán)重。   美國(guó)屢屢受到恐怖打擊,不能不引起人們尤其是美國(guó)人的反思。9·11之后,布什總統(tǒng)稱這是“對(duì)美國(guó)自由和民主的攻擊,是對(duì)全人類的攻擊”。在客觀效果上來說的確如此。但就恐怖主義分子所要達(dá)到的政治目的而言,恐怕就未必。可以肯定的是,美國(guó)的某些行為刺激了某些民族的民族主義情緒,但是這些民族的國(guó)家卻沒有能力同美國(guó)這樣的龐然大物相抗衡,長(zhǎng)期情郁于中,不得發(fā)之于外。這些矛盾積累久了,就必然會(huì)以某種非正常的、極端的方式得到集中的爆發(fā)。   我們反對(duì)恐怖主義,對(duì)于美國(guó)遭受恐怖襲擊十分同情,對(duì)恐怖主義行徑齊聲譴責(zé),但是我們分析問題卻不能不把恐怖主義產(chǎn)生的根源納入視野。因?yàn)橹挥姓J(rèn)清恐怖主義的根源,才能有效地制止恐怖主義。因此,如果要正視恐怖主義,就不能回避美國(guó)國(guó)際行為上存在的問題。   反思冷戰(zhàn)結(jié)束以來的國(guó)際行為,是美國(guó)政府面臨的挑戰(zhàn)。美國(guó)政府不僅要追究恐怖主義發(fā)動(dòng)者的罪過,而且要反思本身存在的問題,這是應(yīng)該具有的大國(guó)肚量。   記得《時(shí)代》周刊的一篇評(píng)論開首便是:“美國(guó)真?zhèn)ゴ,它不僅戰(zhàn)勝了自己的政治對(duì)手,而且制造出一批又一批的富人。而這批富人正感到生活有些乏味的時(shí)候,美國(guó)的公司又制造出了能讓他們身心快樂的‘偉哥’。年輕的總統(tǒng)不時(shí)制造一些讓人們街談巷議的風(fēng)流韻事,生活還有什么其他企求呢?多好的太平盛世。 币粫r(shí)間,美國(guó)成了“孤獨(dú)的超級(jí)大國(guó)”。在這種人間天堂的國(guó)家里生活,又遇到這樣“偉大的時(shí)代”,催生各種“新理想主義”的理論和聲音在所難免。各種“歷史終結(jié)論”、“輸出民主論”、“霸權(quán)穩(wěn)定論”、“文明沖突論”一浪高過一浪,仿佛世界已經(jīng)是美國(guó)的世界,是“民主和自由價(jià)值觀”全面統(tǒng)治人類社會(huì)的世界。   在這種歡呼聲中,不僅官方的政策傾向發(fā)生了巨大的變化,在外交政策上更主動(dòng)、更積極、更有領(lǐng)導(dǎo)者的姿態(tài),而且民間社會(huì)的心態(tài)也在發(fā)生著潛移默化的轉(zhuǎn)變,一種普遍的對(duì)其他民族的傲慢和不屑溢于言表,那種天定命運(yùn)的狂熱和傳播美國(guó)精神的熱情,讓其他民族一時(shí)間有點(diǎn)適應(yīng)不了。尤其是布什上臺(tái)之后,單邊主義的傾向越來越嚴(yán)重。   美國(guó)也為這種單邊主義付出了代價(jià),今年美國(guó)在聯(lián)合國(guó)人權(quán)委員會(huì)選舉中的落選,就是一個(gè)教訓(xùn)。但是,冷戰(zhàn)后的世界并沒有像美國(guó)人想像的那樣美好。冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)那種“沒有敵手的霸權(quán)”地位受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。一度為冷戰(zhàn)所掩蓋和壓抑的種族沖突、宗教爭(zhēng)端、邊界糾紛等問題如同打開了的潘多拉魔盒,紛紛涌出,美國(guó)視野中的世界似乎正在“失控”。這種失控感,被一些學(xué)者描述為“新悲觀主義”。   失控感使得美國(guó)憂心忡忡。為此美國(guó)內(nèi)部確定了要采取不同的手段來保護(hù)它的國(guó)家利益。   回首過去的20世紀(jì),可以得出結(jié)論,這是一個(gè)美國(guó)崛起為世界大國(guó)的世紀(jì)。美國(guó)在20世紀(jì)的崛起,是憑著自己的實(shí)力和能力而獲得的。展望未來的21世紀(jì),美國(guó)能否繼續(xù)保持以及如何保持自己的超級(jí)大國(guó)地位,是應(yīng)該引起美國(guó)進(jìn)一步深思的問題。   縱觀歷代大國(guó)興衰史,從古羅馬帝國(guó)到大英帝國(guó),發(fā)展強(qiáng)盛比較快,衰落也在旦夕之間。尤其是當(dāng)達(dá)到勢(shì)力頂峰的時(shí)候,面臨的挑戰(zhàn)幾乎是一致的,即能否實(shí)現(xiàn)由“武功”向“文治”的轉(zhuǎn)變,21世紀(jì)的美國(guó)也是一樣。(趙可金) 摘自:青年參考2001年12月13日



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