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聚焦中國(guó)入世:言必信行必果

2001年11月13日 09:13

  中新社北京十一月十二日電題:言必信行必果

  作者  黎民

  中國(guó)已經(jīng)邁進(jìn)了WTO的門(mén)檻,再去討論利弊得失,似乎已經(jīng)沒(méi)有太大的意義。接下來(lái)的問(wèn)題是,如何切實(shí)履行承諾,遵照國(guó)際慣例,逐步開(kāi)放中國(guó)市場(chǎng),

  中國(guó)加入WTO,經(jīng)濟(jì)生活的方方面面需要做出全面調(diào)整,其中最大的改革和調(diào)整來(lái)自政府,中國(guó)各級(jí)政府的職能需要重大轉(zhuǎn)變,徹底摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維方式和行為方式,從管制經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)經(jīng)濟(jì)。

  入世之后,中國(guó)的國(guó)有企業(yè),將不會(huì)再有特殊待遇,不能再依靠國(guó)家的政策扶植來(lái)脫困,而必須徹底面向市場(chǎng),對(duì)于這一重大調(diào)整與變化,中國(guó)的各級(jí)政府和企業(yè),不能抱著“先入再說(shuō)”,能拖就拖的態(tài)度,而必須痛下決心改革。

  應(yīng)該說(shuō),眼下中國(guó)缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信用基礎(chǔ)。從朱(金加容)基總理所指的“三賬經(jīng)濟(jì)”——作假賬、不作賬、不還賬中,可見(jiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信用基礎(chǔ)薄弱、市場(chǎng)秩序混亂之一斑。

  從一九九二年提出實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)至今,全國(guó)統(tǒng)一的大市場(chǎng)尚未建立,地方封鎖和行業(yè)割據(jù)嚴(yán)重阻礙著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。而這種狀況的原因主要來(lái)自地方各級(jí)政府的保護(hù)主義。

  目前,一些政府官員的素質(zhì)的確令人堪憂,他們手中的權(quán)力往往成為尋租和狹隘的地方保護(hù)主義的工具。在某些地區(qū),尤其是經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),地方政府濫用職權(quán)保護(hù)地方和部門(mén)利益、擾亂市場(chǎng)正常運(yùn)行的事情時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端。在地方,全國(guó)人大頒布的許多法律還沒(méi)有得到很好的執(zhí)行,真正發(fā)揮作用的是保護(hù)地方和部門(mén)利益名目繁多的法規(guī)和文件。

  凡此種種,都與世貿(mào)組織規(guī)定的透明度原則、國(guó)民待遇原則格格不入。但是從今以后,這種狀況沒(méi)有理由再繼續(xù)下去了。

  近日,不斷傳來(lái)各級(jí)政府各個(gè)部門(mén)清理不符合世貿(mào)組織原則的法律法規(guī)的消息,這或許能給人增添信心。中國(guó)有句老話:“言必信,行必果!闭f(shuō)話算數(shù),是中國(guó)人崇尚的美德。中國(guó)既然加入了WTO,就等于向全世界作出了莊嚴(yán)的承諾,履行諾言雖然艱苦,卻不可有絲毫的茍且與懈怠。



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