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香港《大公報(bào)》:“戒急用忍”松綁誠(chéng)意可疑

2001年11月09日 11:04

  近日來(lái),臺(tái)灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人一再否認(rèn)“九二共識(shí)”﹑拒不接受一個(gè)中國(guó)原則,制造兩岸關(guān)系新的緊張沖突,但同時(shí)又以“積極開(kāi)放﹑有效管理”取代“戒急用忍”政策,以此推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流。很顯然,臺(tái)灣當(dāng)局玩的是兩手策略,以圖形成兩岸關(guān)系“政治分離,經(jīng)濟(jì)融合”的局面。不過(guò),一個(gè)中國(guó)原則是發(fā)展兩岸關(guān)系﹑實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一的基礎(chǔ)。失去這個(gè)基礎(chǔ),兩岸談判無(wú)法恢復(fù),兩岸交流嚴(yán)重受損。臺(tái)灣當(dāng)局所謂為“戒急用忍”松綁的誠(chéng)意大有疑問(wèn)。臺(tái)灣當(dāng)局要形成兩岸“政治分離,經(jīng)濟(jì)融合”的局面是完全行不通的。

  最近,臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人一再企圖推翻“九二共識(shí)”,并攻擊承認(rèn)“九二共識(shí)”是“出賣(mài)臺(tái)灣”。他有意藉否定“九二共識(shí)”而轉(zhuǎn)向“兩國(guó)論”,以鞏固民進(jìn)黨的基本選票。推翻“九二共識(shí)”,只能使兩岸關(guān)系更趨緊張和島內(nèi)政局動(dòng)蕩及社會(huì)不安。沒(méi)有穩(wěn)定的兩岸關(guān)系,臺(tái)灣政局難以穩(wěn)定,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)要走出困局亦無(wú)可能。

  在臺(tái)灣當(dāng)局拒不承認(rèn)一個(gè)中國(guó)原則的情況下,通過(guò)松綁“戒急用忍”的投資政策,來(lái)推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正;q如緣木求魚(yú)。臺(tái)灣“陸委會(huì)”主委蔡英文亦承認(rèn),即使為“戒急用忍”松綁,政府對(duì)臺(tái)商前往大陸投資的限制,仍然比臺(tái)商前往其它國(guó)家的限制還多。

  在與臺(tái)商討論松綁新措施時(shí),很多臺(tái)商反問(wèn)記者,這樣到底有沒(méi)有松綁﹖很多人的疑問(wèn)是有道理的,首先看赴大陸投資項(xiàng)目,由現(xiàn)行的準(zhǔn)許﹑項(xiàng)目審查﹑禁止三類(lèi)簡(jiǎn)化為一般與禁止兩類(lèi),審查分為“簡(jiǎn)易審查”與“項(xiàng)目審查”,其中對(duì)兩千萬(wàn)美元以上的投資項(xiàng)目采取“專(zhuān)案審查”,而審查時(shí)仍然有一個(gè)“禁止類(lèi)”的負(fù)面表列,也就是說(shuō),投資項(xiàng)目批準(zhǔn)與否,仍由政府控制。

  另外,負(fù)責(zé)審查項(xiàng)目的是由一個(gè)產(chǎn)官學(xué)界組成的十七人“項(xiàng)目小組”,但小組成員屬于真正的“專(zhuān)業(yè)人士”沒(méi)有幾位,小組成員中大多是不支持“戒急用忍”松綁的,松綁能否落實(shí),頗令人懷疑,可以預(yù)見(jiàn),政治力將是左右投資案能否通過(guò)的幕后黑手。

  其次,新制也新增建立大陸投資動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制,美其名曰是降低大陸投資對(duì)臺(tái)灣整體經(jīng)濟(jì)的可能風(fēng)險(xiǎn),并提出島內(nèi)超額儲(chǔ)蓄率﹑赴大陸投資占島內(nèi)投資比重等參考指針作為依據(jù),未來(lái)一旦有需要,當(dāng)局就可以以此阻撓臺(tái)商赴大陸投資。

  臺(tái)灣當(dāng)局推翻“九二共識(shí)”,兩岸關(guān)系更加不穩(wěn)定,使臺(tái)商赴大陸投資的風(fēng)險(xiǎn)增加,特別對(duì)實(shí)力較弱的中小企業(yè)而言,由于對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的未來(lái)沒(méi)有一個(gè)明確的預(yù)期,增加了投資前景的變量,不利它們?cè)诩ち腋?jìng)爭(zhēng)中穩(wěn)步發(fā)展。

  “戒急用忍”是否真的松綁,其關(guān)鍵還要看投資產(chǎn)品項(xiàng)目清單有無(wú)大幅解禁,這需要待本月下旬召開(kāi)首次產(chǎn)官學(xué)界項(xiàng)目小組會(huì)議作出決定后才見(jiàn)分曉。因此,新版赴大陸投資規(guī)范的正式實(shí)施日期最快要到今年底或明年初。島內(nèi)評(píng)論認(rèn)為,民進(jìn)黨政府為“戒急用忍”政策松綁,名為落實(shí)經(jīng)發(fā)會(huì)的“積極開(kāi)放﹑有效管理”的原則,實(shí)則停留在管理層面上。對(duì)于開(kāi)放方面,只是虛晃一槍。從松綁發(fā)布時(shí)機(jī)與宣傳手法來(lái)看,它毫無(wú)疑問(wèn)是民進(jìn)黨政府拚選舉的招式之一。

  對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局通過(guò)松綁“戒急用忍”政策一事,國(guó)務(wù)院臺(tái)辦新聞局昨日表示,這是臺(tái)灣工商界和其它各界人士長(zhǎng)期以來(lái)為發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系付出極大努力的結(jié)果,表明李登輝“戒急用忍”政策阻礙兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展,損害臺(tái)灣同胞的切身利益,是不得人心的。希望臺(tái)灣當(dāng)局順應(yīng)民意,盡快取消一切不合理限制,為促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作發(fā)展多做實(shí)實(shí)在在的事情。

  對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局有無(wú)誠(chéng)意改善兩岸關(guān)系,還是要聽(tīng)其言,觀其行。

  香港《大公報(bào)》2001年11月9日社論

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