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　　編者按：

　　多少歲月的期待，十五春秋的談判，一只腳已經(jīng)踏進(jìn)世界貿(mào)易組織(WTO)門檻的中國(guó)，即將正式“登堂入室”。在這等待與參與的進(jìn)程中，WTO已成為中國(guó)百姓熟知的一個(gè)名詞。但是，從復(fù)關(guān)到入世，中國(guó)在分享經(jīng)濟(jì)全球化盛宴的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)也承受前所未有的重負(fù)。機(jī)會(huì)與挑戰(zhàn)，利弊與得失，對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、相關(guān)領(lǐng)域，也許不盡相同，但如何趨利避害，卻是中國(guó)經(jīng)濟(jì)界難以回避的。我社記者為此多方采訪相關(guān)部門和領(lǐng)域官員、專家，從今日起推出這組“聚焦中國(guó)入世”專題，敬祈垂注。

　　中新社北京十月二十九日電題：為中國(guó)改革注入新動(dòng)力

　　中新社記者肖瑞

　　利與弊，機(jī)遇與挑戰(zhàn)，期待與擔(dān)憂……中國(guó)人對(duì)WTO的心情真是復(fù)雜。

　　其實(shí)，以平常心觀之，WTO既不是美妙的“大餡餅”，也不是恐怖的“大陷阱”；它既不可能一夜之間解決中國(guó)所有的難題，也不會(huì)轉(zhuǎn)眼間摧垮中國(guó)的民族工業(yè)。中國(guó)之所以歷經(jīng)坎坷仍孜孜以求，是出于改革開放的內(nèi)在沖動(dòng)。

　　有識(shí)之士堅(jiān)信，WTO將為中國(guó)改革注入新的動(dòng)力，加速市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立。這一點(diǎn)，從最近中國(guó)清理過時(shí)法規(guī)、減少行政審批、放寬外商投資領(lǐng)域限制、整頓市場(chǎng)秩序、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一系列舉措中可以獲證。

　　中國(guó)的改革采取的是“摸著石頭過河”的漸進(jìn)方式。改革之初，由于壓抑已久的生產(chǎn)力得以釋放，幾乎每個(gè)人都成為改革的受益者。那時(shí)，改革勢(shì)如破竹，備受贊譽(yù)。

　　隨著改革的深入，一些重大的、根本性的問題浮出水面，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，一些利益集團(tuán)的利益不可避免受到損失。當(dāng)改革從“給好處”到“付成本”的時(shí)候，我們已聽不到“帕累托改進(jìn)”帶來的笑聲。

　　而加入WTO，中國(guó)將不得不遵守這個(gè)組織既定的規(guī)則。WTO作為一種外力，將迫使中國(guó)加快市場(chǎng)化改革，這在內(nèi)部改革動(dòng)力不足，各種利益僵持不下的情勢(shì)下，是難得的推力。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家海聞?wù)J為，加入WTO將使中國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步獲得平等待遇，以往在信貸、準(zhǔn)入等方面的種種限制將被取消；而隨著補(bǔ)貼、保護(hù)等非市場(chǎng)行為的受限，部分國(guó)有企業(yè)的生存將受威脅，國(guó)有企業(yè)所有制改革已不可避免。

　　入世對(duì)中國(guó)某些產(chǎn)業(yè)將帶來沖擊，但絕非滅頂之災(zāi)，只要體制得當(dāng)，可能失去了短期的壟斷利潤(rùn)，而收獲的將是長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

　　但對(duì)于政府的管理體制和行為方式，WTO帶來的挑戰(zhàn)是顯而易見的。一直習(xí)慣于依靠人治、紅頭文件管理經(jīng)濟(jì)的政府行為，將在WTO的規(guī)則下“洗心革面”，甚至“脫胎換骨”，這無疑將是一場(chǎng)艱難的變革。

　　可以說，面對(duì)WTO，最大的調(diào)整是政府的調(diào)整，政府的行為得當(dāng)，國(guó)企、金融、汽車……所有的問題都有機(jī)會(huì)迎刃而解。

　　權(quán)威部門的測(cè)算說，加入WTO將拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)零點(diǎn)七到一個(gè)百分點(diǎn)，可帶動(dòng)幾百億美元的出口，能創(chuàng)造國(guó)內(nèi)四百至一千萬人的就業(yè)。

　　這樣的利好絕非“唾手可得”。中國(guó)一位領(lǐng)導(dǎo)人最近在談中國(guó)入世問題時(shí)有一句言簡(jiǎn)意賅的判斷：“有利有弊，經(jīng)過努力，爭(zhēng)取利大于弊”。要更多的分享WTO的好處，經(jīng)各方面付出艱苦的努力，而政府，更是首當(dāng)其沖。