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經(jīng)濟(jì)點(diǎn)評(píng):中國(guó)西部開發(fā)警惕互相攀比

2001年09月07日 08:54

  中新社西安九月六日電題:中國(guó)西部開發(fā)警惕互相攀比

  中新社記者李鵬

  中國(guó)實(shí)行西部大開發(fā)戰(zhàn)略,廣袤的西部地區(qū)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,記者在采訪二○○一·西部論壇時(shí)感到,西部各省市都規(guī)劃了一幅美好藍(lán)圖,但有關(guān)人士對(duì)西部地區(qū)潛在的互相攀比,盲目重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象深表?yè)?dān)憂。

  現(xiàn)在看起來,西部各省市的發(fā)展戰(zhàn)略不僅大同小異,而且為了在西部開發(fā)中“領(lǐng)先一步”,各地爭(zhēng)相跑部委批項(xiàng)目,要政策、找優(yōu)惠;在營(yíng)造投資環(huán)境時(shí),也出現(xiàn)了競(jìng)相降低要求給優(yōu)惠政策的現(xiàn)象。中國(guó)人民大學(xué)教授張敦富認(rèn)為,一些地方為達(dá)到吸引外資發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的目的,過多遷就外商對(duì)微觀投資環(huán)境的某些要求,諸如提供稅收、進(jìn)出口、外匯財(cái)政、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的優(yōu)惠,導(dǎo)致各地政策優(yōu)惠大戰(zhàn),互相攀比。

  競(jìng)相壓價(jià)不僅對(duì)地方經(jīng)濟(jì)造成了壓力,也不符合國(guó)家和地方的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體利益。四川省副省長(zhǎng)鄒廣嚴(yán)在西部論壇的圓桌會(huì)上呼吁:“地方之間相互競(jìng)爭(zhēng),你把這個(gè)免了,我把那個(gè)免了,這樣不好,國(guó)家西部開發(fā)要制定統(tǒng)一、穩(wěn)定的法制和政策環(huán)境!

  西部地區(qū)相互攀比的一個(gè)重要原因是制定投資戰(zhàn)略時(shí)缺少科學(xué)規(guī)劃?萍疾扛辈块L(zhǎng)鄧楠認(rèn)為,投資決策時(shí)如經(jīng)科學(xué)論證,則事半功倍。她說:“我們最近有個(gè)研究發(fā)現(xiàn),東、中、西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化雷同現(xiàn)象很嚴(yán)重,西部和東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)雷同為百分之九十三,西部和中部的產(chǎn)業(yè)雷同為百分之九十七,西部沒有發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。”

  基礎(chǔ)建設(shè)是西部地區(qū)吸引投資的硬環(huán)境,需要大力發(fā)展交通、市政等項(xiàng)目,可是有些地區(qū)存在盲目投資現(xiàn)象。四川省社會(huì)科學(xué)院的林凌認(rèn)為,西部進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),應(yīng)該有明確的目的,如果不考慮相關(guān)因素,盲目建設(shè),高速公路修起來,可能沒有多少汽車跑,機(jī)場(chǎng)建起來,可能沒有多少飛機(jī)飛。

  某省的經(jīng)貿(mào)委副主任告訴記者,該省修好了開發(fā)區(qū),吸引的外來投資卻主要是歌舞廳、發(fā)廊等初級(jí)服務(wù)業(yè),他表示擔(dān)心,如果缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)支撐,必然會(huì)加劇現(xiàn)在已經(jīng)開始升溫的房地產(chǎn)泡沫現(xiàn)象。

  東部地區(qū)盲目建設(shè)已經(jīng)走過許多彎路,中國(guó)人民大學(xué)教授張敦富在此間舉行的西部論壇上呼吁,西部要?jiǎng)?chuàng)建和推行“中國(guó)投資環(huán)境評(píng)價(jià)、評(píng)審制度”,使西部開發(fā)“不再出現(xiàn)或少出現(xiàn)長(zhǎng)期困擾我們的‘一哄而上’、重復(fù)建設(shè)、效益低下的弊端!

相關(guān)專題:2001西部論壇


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