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21世紀(jì)的21種設(shè)想:必須提高生產(chǎn)能力以緩解老齡化社會負(fù)擔(dān)

1999年09月29日 12:51:16

  提要:據(jù)聯(lián)合國預(yù)計(jì),今后世界人口的增長速度將放慢,這將導(dǎo)致勞動人口與退休人口比例下降,從而增加社會負(fù)擔(dān)。解決這一問題的關(guān)鍵是“質(zhì)量高于數(shù)量”,即依靠受到良好教育的勞動人口的高生產(chǎn)率,創(chuàng)造大量足夠他們自己以及數(shù)目眾多的老年人消費(fèi)的財(cái)富。美國《商業(yè)周刊》8月30日一期刊登一組系列文章,總題為《21世紀(jì)的21種設(shè)想》,其中第十六篇是關(guān)于人口的設(shè)想,題為《“小皇帝”能夠挽救世界日益老化的人口》,全文如下:

  騙局都是以微笑開始,以眼淚結(jié)束。早期加入騙局的人投入少量金錢就能獲得大量的回報,因?yàn)樗麄冑嵉氖呛髞砑尤腧_局的人們投入的金錢。但是,隨著新加入的人日漸減少,騙局終究要破滅。最后加入的人——眾多上當(dāng)受騙的人——會一無所獲。當(dāng)最初的龐氏騙局1920年破滅的時候,策劃這一騙局的查爾斯·龐齊(意大利裔美國人,騙人向虛設(shè)的企業(yè)投資,用后來的投資者投入的資金作為快速盈利付給最初的投資者,以便誘使更多的人上當(dāng)——本刊注)銀擋入獄。

  可以這么認(rèn)為:現(xiàn)代社會自身是個巨大的龐氏騙局。在人類歷史的大部分時期,當(dāng)人口增長非常緩慢的時候,這種情形并沒有出現(xiàn)。但是自從大約250年前開始的工業(yè)革命以來,每一代人口的數(shù)目都超過上一代。在社會保險制度中可以明顯看出龐氏騙局的社會質(zhì)量,即把新近加入社會保險的人員(從業(yè)者)投入的資金付給早先參加的人員(退休者)。人口的增長使得這種制度可以運(yùn)轉(zhuǎn)起來。

  當(dāng)人口增長速度開始放慢、同時退休者的壽命越來越長的時候,問題就開始出現(xiàn)了。世界人口總數(shù)40年來翻了一番,目前已達(dá)到60億;但是據(jù)聯(lián)合國預(yù)計(jì),世界人口今后的增長速度將慢得多,到2050年大約達(dá)到89億。人口增長速度甚至有可能收縮。在美國,勞動人口與退休人口的比例已從8:1下降到5:1;并且將進(jìn)一步下降到3:1。

  值得慶幸的是,有一種辦法可以解決這個人口難題。事實(shí)上,解決這一問題的辦法數(shù)不勝數(shù),這就是我們的下一代、我們的子孫后代。21世紀(jì)的兒童將出生在人口規(guī)模更小的家庭。許多’兒童將像中國實(shí)行獨(dú)生子女政策以后出生的、受到過分溺愛的“小皇帝”們一樣,沒有兄弟姐妹。如果這些兒童能以高生產(chǎn)率彌補(bǔ)他們?nèi)藬?shù)較少的缺陷,他們將創(chuàng)造大量的足夠他們自己以及數(shù)目眾多的老年人消費(fèi)的財(cái)富。他們將從社會的龐氏騙局中挽救這個世界。

  關(guān)鍵在于什么是人口學(xué)家們所說的“質(zhì)量高于數(shù)量”。過去,人們之所以養(yǎng)育許多子女,是因?yàn)楦赊r(nóng)活需要人手。但是在技術(shù)社會中,成功的關(guān)鍵是教育。養(yǎng)育的子女較少,父母可以有更多的時間關(guān)心孩子,使每個孩子能受到更好的教育,從而使整個社會都受益——受過良好教育、有生產(chǎn)能力的人能夠創(chuàng)造更多的財(cái)富,也就是說,能夠納更多的稅。布朗大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家烏迪德·加洛解釋說,對于家庭乃至國家來說,“質(zhì)量高于數(shù)量”就是技術(shù)的代名詞。

  當(dāng)然,有朝一日世界將會出現(xiàn)質(zhì)量無法彌補(bǔ)因數(shù)量不足而引起的問題。在日本和西歐大多數(shù)國家,育齡婦女生育的子女?dāng)?shù)目平均不到1.5個,這是個危險的低水平。美國婦女平均生育兩個子女,大致是保持人口長期穩(wěn)定所需的數(shù)目,如果生育率進(jìn)一步下降,就會出現(xiàn)負(fù)面影響。但是設(shè)在紐約、從事政策研究的智囊機(jī)構(gòu)人口委員會副主席約翰·邦加茨解釋說,對于世界大部分人口來說,生育率下降仍將是一種積極的經(jīng)濟(jì)力量。他指出:“在發(fā)展中世界,生育率下降能給經(jīng)濟(jì)帶來巨大的好處,能培育技能更高的勞動力,人們能有更多的積蓄!

  通過少生孩子以及每個孩子的預(yù)期壽命更長,人們可以對人力資本作更多的投入。從事經(jīng)濟(jì)狀況預(yù)測的萊爾曼一貝爾一米勒一坎農(nóng)公司的首席經(jīng)濟(jì)師約輸·米勒指出,如果人們有更多的年頭可以利用,就更值得增加對教育的投資。米勒說:“對人力資本投入的大大增加刺激了對有形資本投入的大大增加,因?yàn)槭苓^良好教育的工人需要有更好的工具。”目前,世界上每l00個處于工作年齡的人需要負(fù)擔(dān)11個退休人員。據(jù)美國人口普查局預(yù)測,到2050年,每1加個處于工作年齡的人需要負(fù)擔(dān)25個退休人員。但是,如果能把年生產(chǎn)能力額外提高1%至1.5%,就可以抵消因退休人員增加而帶來的問題。如果欠發(fā)達(dá)國家繼續(xù)保持目前的發(fā)展勢頭,提高生產(chǎn)率應(yīng)當(dāng)很容易做到。

  要想盡早知道這些小皇帝們能否挽救世界,可以去中國看看。由于共產(chǎn)黨政府20年來對城市家庭實(shí)行的獨(dú)生子女政策,中國目前的平均人口出生率為1.8%,這在發(fā)展中國家中是最低的。中國有可能在幾十年之后出現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)被打亂的危險,到那時,目前出生的這一代人必須贍養(yǎng)眾多的退休人口。

  所幸的是,中國的城鎮(zhèn)居民針對獨(dú)生子女的政策規(guī)定,舍得為子女花很多錢。中國青年研究中心副主任孫玉曉(音)說,從消極的方面來看,這種花錢方式說明父母對子女的嬌寵!叭藗兊男膽B(tài)是:父母應(yīng)當(dāng)始終關(guān)照自己的子女,但是卻沒有這樣的概念,即子女有朝一日應(yīng)當(dāng)贍養(yǎng)父母!

  然而孫說,從積極的方面來說,這些小皇帝們大多富有雄心,自信心強(qiáng),比上一代人更敢于挑戰(zhàn)專制的規(guī)定。孫說,總的來說,他對獨(dú)生子女持樂觀看法,“當(dāng)今的這一代獨(dú)生子女將成為中國歷史上最有能力的一代人”。

  要說未來世界的命運(yùn)將落在這些小皇帝的肩上,稍微有點(diǎn)兒言過其實(shí)。各代人之間的和諧取決于他們能否用聰明才智彌補(bǔ)人數(shù)的減少。當(dāng)然,即使人們的確興旺發(fā)達(dá)起來,他們并不一定會讓他人分享自己創(chuàng)造的財(cái)富。




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