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特稿:美臺軍售新交易將嚴重損害中美關(guān)系 2001年4月25日 09:26 中新網(wǎng)北京4月25日特稿:據(jù)中通社報道:美國與臺灣的年度軍售會議,已從四月二十四日開始在華盛頓舉行。在中國的嚴重警告下,盡管白宮披露已排除向臺灣出售神盾級驅(qū)逐艦的可能性,但據(jù)傳將會滿足臺灣當(dāng)局采購其他新軍備的大部份要求。如果所傳不虛,那么美國將又一次違反中美八一七聯(lián)合公報,對中美關(guān)系造成破壞性的嚴重后果。 眾所周知,美國對臺軍售一直受中美八一七聯(lián)合公報的約束和限制。這個公報是美國共和黨總統(tǒng)里根于一九八二年訪華后于八月十七日簽署的。在八一七聯(lián)合公報中,美國政府承諾:“它不尋求執(zhí)行一項長期向臺灣出售武器的政策,它向臺灣出售的武器在性能和數(shù)量上將不超過中美建交后近幾年供應(yīng)的水平,它準備逐步減少它對臺灣的武器出售,并經(jīng)過一段時間導(dǎo)致最后的解決。”這一承諾的具體含意就是:美國向臺灣出售的武器,不應(yīng)超過一九七九年一月至一九八二年八月的水平;其數(shù)量應(yīng)按每年百分之二十的速度遞減,到五年后的一九八八年,就應(yīng)該徹底停止向臺灣出售一切武器裝備。然而,美國經(jīng)常違背自己的諾言,或明或暗或通過租賃的方式增加對臺灣的武器供應(yīng)。 美國政府背信棄義增加對臺售武,主要手法是在國會通過所謂《與臺灣關(guān)系法》,宣稱美國將會“滿足臺灣防衛(wèi)需要”,以國內(nèi)法來鉗制國際雙邊協(xié)議。美國曾把一些國家稱為“無賴國家”,其實美國上述手法堪稱無賴手段。據(jù)美國自己統(tǒng)計,在過去二十一年間,美臺軍火交易金額超過四百億美元,加上美臺各種軍事技術(shù)轉(zhuǎn)讓與人員培訓(xùn),美臺軍事交易每年逾三十億美元,大大超過八二年之前年均十多億美元。美國違反中美八一七聯(lián)合公報的劣行,在世界上昭昭在目。 今年初布什政府剛上臺,臺灣陳水扁當(dāng)局便精心炮制了一份新武器采購清單交給白宮審議。陳水扁一伙覷準布什決策班子對中國大陸“強硬”態(tài)度,放棄中美關(guān)系“戰(zhàn)略伙伴”稱呼,改為“競爭對手”定位,以為搞“臺獨”機會大增,所以要求美國提供新軍備三十多項,其中包括四艘“神盾級驅(qū)逐艦”,幾套“愛國者三型”反導(dǎo)彈系統(tǒng)。這是美國列入國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(NMD)和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(TMD)的主要裝備。臺灣當(dāng)局還想采購美軍正在使用的紀德級導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、柴油電力潛艇、魚叉式反艦導(dǎo)彈、重型線導(dǎo)魚雷、P3反潛飛機、阿帕奇武裝直升機、兩棲突擊裝甲車以及其他較先進武器。臺灣當(dāng)局還大言不慚地說,如果美國肯提供這些武器裝備,那么他們就可以實施“境外決戰(zhàn)”戰(zhàn)略云云。 有監(jiān)于此,中國官方再三指出,如果美國政府答應(yīng)向臺灣當(dāng)局提供神盾級驅(qū)逐艦等先進武器,那么中美關(guān)系很有可能因此倒退惡化。北京傳媒認為,裝備遠程雷達和導(dǎo)彈系統(tǒng)的神盾級艦,是美國計劃建立國家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(NMD)和戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(TMD)的主要裝備,美國向臺灣出售這種裝備,即變相把臺灣拉入TMD,結(jié)成美臺軍事同盟,事態(tài)非常嚴重。美國這樣做將嚴重侵犯中國主權(quán),威脅到中國的國家安全,加劇臺灣海峽的緊張局勢,為中美關(guān)系造成破壞性的嚴重后果。 今年三月下旬,中國副總理錢其琛訪美,力阻美國加強對臺軍售。錢其琛指出,美國政府聲稱希望臺灣問題得到和平解決,這是個好的愿望,但是臺海地區(qū)有麻煩,而美向臺出售武器無異火上澆油,有可能使原有的小火花變成燃燒的大火。我們不希望這個地區(qū)發(fā)生沖突。在錢其琛分別與布什總統(tǒng)、鮑威爾國務(wù)卿會晤后,布什表示對臺出售神盾級艦還未定案,并保證美國“不會威脅中國”;鮑威爾則表示奉行“一個中國”政策,遵守中美三個聯(lián)合公報,特別是按照中美八一七公報“慎重處理售臺武器問題,以免嚴重損害中美關(guān)系”。 可是,在四月一日海南空域發(fā)生中美撞機事件之后,布什政府又變了腔調(diào),增加對臺軍售討論升溫。據(jù)美國傳媒報道,布什政府除了刪除神盾級驅(qū)逐艦的出售名單,以免造成中美對抗關(guān)系之外,陳水扁的購武清單基本上得到供應(yīng),企圖通過這次交易再次“警告中國”。 觀察家注意到,布什政府在這一問題上,也受到國會反華勢力的壓力。國會共和黨領(lǐng)袖羅特發(fā)起一群議員聯(lián)署,力促白宮向臺灣出售神盾級驅(qū)逐艦和紀德級驅(qū)逐艦,為他的家鄉(xiāng)西密密比州的造船廠爭取新訂單。另有一些議員為自己的選區(qū)爭取向臺出售其他軍火的訂單。 無論如何,美國對臺軍售增加,不管是否出售神盾級驅(qū)逐艦和愛國者三型反導(dǎo)系統(tǒng),都是違反中美八一七公報,嚴重損害中美關(guān)系。最近,中國外長唐家璇針對美國對臺軍售問題代表中國政府表示,臺灣問題是中美關(guān)系當(dāng)中的一個非常敏感、重要的問題。如果美國繼續(xù)言行不一,繼續(xù)向臺灣方面出售武器,特別是像神盾導(dǎo)彈驅(qū)逐艦這樣先進的武器,將會向臺灣當(dāng)局發(fā)出極為錯誤的信號,鼓勵臺灣的極少數(shù)臺獨分子,繼續(xù)從事分裂中國的活動,也會危害中美關(guān)系,加劇臺灣地區(qū)的緊張,對美國也不會帶來甚么好處。四月十九日,中國駐美大使館發(fā)言人強調(diào),如果美國對臺出售神盾級驅(qū)逐艦、愛國者三型反導(dǎo)系統(tǒng)、柴油動力潛艇、紀德級驅(qū)逐艦等先進武器,將會給中美關(guān)系造成災(zāi)難性影響。 觀察家認為,中國對美國的警告已經(jīng)升級,對臺售武引起的嚴重后果,包括鼓勵“臺獨”、臺灣海峽軍事沖突危機、可能引致中美直接對抗危機,將由美國負全部責(zé)任。(賀沖) |
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