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政協(xié)委員呼吁好好管管“小腐敗” 2001年3月13日 08:33 中新社北京三月十二日電題:政協(xié)委員呼吁管管“小腐敗” 中新社記者顧時(shí)宏 “貪污腐敗”是朱镕基總理在“十五”計(jì)劃綱要報(bào)告中指出的目前中國(guó)面臨的九大問(wèn)題之一,在“十五”計(jì)劃里中國(guó)仍將“深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)廉政建設(shè)”。 對(duì)此,政協(xié)委員孫曼霽認(rèn)為,近兩年反腐敗的力度是大的,成效是明顯的,但腐敗問(wèn)題仍十分嚴(yán)重。這位中科院院士指出,中央不僅要抓大的腐敗分子,如成克杰等要嚴(yán)懲,還要好好管管“小腐敗”。所謂“小腐敗”指的是一些行業(yè)的一些辦事人員,只要手中有點(diǎn)權(quán),都想方設(shè)法撈點(diǎn)好處。這種“小腐敗”面很廣,總量很大,而且直接面對(duì)普通群眾,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,危害很大。 福建省檢察院副檢察長(zhǎng)張同盟委員對(duì)“小腐敗”表現(xiàn)在教育方面頗為憤慨,他說(shuō),在教育經(jīng)費(fèi)保障比較緊張的情況下,有些地區(qū)、有些學(xué)校出現(xiàn)亂收費(fèi)、亂攤派等不正之風(fēng),群眾反映強(qiáng)烈。 戴金星委員說(shuō),類(lèi)似這樣的“小腐敗”在科技界也存在。如某些評(píng)審考核鑒定的“三要”、“三不要”:評(píng)委要熟人、老同學(xué)、老同事;評(píng)價(jià)要高水平,不是“國(guó)際先進(jìn)水平”就是“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先”;不要會(huì)提意見(jiàn)的評(píng)委;不要科學(xué)態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)委;不要不同意見(jiàn)的人等。 對(duì)“小腐敗”影響法治,全國(guó)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)副主任王厚德感受良深,尤其在司法公正上,他說(shuō),一些地方或部門(mén)制定同憲法和法律相悖的文件,保護(hù)本地區(qū)、本部門(mén)的利益。這種以言代法,以權(quán)壓法,以權(quán)抗法現(xiàn)象時(shí)有所見(jiàn),是該治理的時(shí)候了。 談及“小腐敗”產(chǎn)生的原因,俞榮根委員指出,國(guó)家公務(wù)員的收入長(zhǎng)期偏低,容易誘發(fā)貪污受賄、不給好處不辦事的腐敗現(xiàn)象。楊海坤委員則指出,目前政府機(jī)構(gòu)臃腫、人員臃腫也是產(chǎn)生腐敗的溫床。 對(duì)醫(yī)治“小腐敗”,陳守義委員開(kāi)的“處方”是:改變政府職能。要變“全能政府”為“有限政府”,要把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下政府包攬的職能轉(zhuǎn)向市場(chǎng),把更多的事交給社會(huì)、市場(chǎng)、企業(yè)和個(gè)人去做,以減少政府部門(mén)對(duì)企業(yè)的干預(yù),限制權(quán)錢(qián)交易。對(duì)人、財(cái)、物容易發(fā)生腐敗行為的權(quán)力要進(jìn)行適度分解,改革單一的個(gè)人說(shuō)了算的權(quán)力結(jié)構(gòu),使一個(gè)部門(mén)或個(gè)人不能完整行使某一權(quán)力,或在行使過(guò)程中受到別人的制約和檢查。科技界的委員建議要完善經(jīng)費(fèi)的審計(jì)、核定,實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo),公開(kāi)審批評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),德治與法治并舉。(完) |
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