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中華人民共和國稅收征收管理法 2001年2月13日 15:38 (1992年9月4日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過,根據(jù)1995年2月28日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國稅收征收管理法〉的決定》修正) 第一章總則 第一條為了加強稅收征收管理,保障國家稅收收入,保護納稅人的合法權(quán)益,制定本法。 第二條凡依法由稅務(wù)機關(guān)征收的各種稅收的征收管理,均適用本法。 第三條稅收的開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅,依照法律的規(guī)定執(zhí)行;法律授權(quán)國務(wù)院規(guī)定的,依照國務(wù)院制定的行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 任何機關(guān)、單位和個人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自作出稅收開征、停征以及減稅、免稅、退稅、補稅的決定。 第四條法律、行政法規(guī)規(guī)定負有納稅義務(wù)的單位和個人為納稅人。 法律、行政法規(guī)規(guī)定負有代扣代繳、代收代繳稅款義務(wù)的單位和個人為扣繳義務(wù)人。 納稅人、扣繳義務(wù)人必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。 第五條國務(wù)院稅務(wù)主管部門主管全國稅收征收管理工作。 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)稅收征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo),支持稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)、完成稅收征收任務(wù)。 各有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)。 稅務(wù)機關(guān)依法執(zhí)行職務(wù),任何單位和個人不得阻撓。 第六條稅務(wù)人員必須秉公執(zhí)法,忠于職守;不得索賄受賄、徇私舞弊、玩忽職守、不征或者少征應(yīng)征稅款;不得濫用職權(quán)多征稅款或者故意刁難納稅人和扣繳義務(wù)人。 第七條任何單位和個人都有權(quán)檢舉違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)為檢舉人保密,并按照規(guī)定給予獎勵。 第八條本法所稱稅務(wù)機關(guān)是指各級稅務(wù)局、稅務(wù)分局和稅務(wù)所。 第二章稅務(wù)管理 第一節(jié)稅務(wù)登記 第九條企業(yè),企業(yè)在外地設(shè)立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所,個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),持有關(guān)證件,向稅務(wù)機關(guān)申報辦理稅務(wù)登記。稅務(wù)機關(guān)審核后發(fā)給稅務(wù)登記證件。 前款規(guī)定以外的納稅人辦理稅務(wù)登記的范圍和辦法,由國務(wù)院規(guī)定。 第十條從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,自工商行政管理機關(guān)辦理變更登記之日起三十日內(nèi)或者在向工商行政管理機關(guān)申請辦理注銷登記之前,持有關(guān)證件向稅務(wù)機關(guān)申報辦理變更或者注銷稅務(wù)登記。 第十一條納稅人按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定使用稅務(wù)登記證件。稅務(wù)登記證件不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣或者偽造。 第二節(jié)帳簿、憑證管理 第十二條從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人按照國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置帳簿,根據(jù)合法、有效憑證記帳,進行核算。個體工商戶確實不能設(shè)置帳簿的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn),可以不設(shè)置帳簿。 第十三條從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法,應(yīng)當(dāng)報送稅務(wù)機關(guān)備案。 從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法與國務(wù)院或者國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定抵觸的,依照國務(wù)院或者國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門有關(guān)稅收的規(guī)定計算納稅。 第十四條增值稅專用發(fā)票由國務(wù)院稅務(wù)主管部門指定的企業(yè)印制;其他發(fā)票,按照國務(wù)院稅務(wù)主管部門的規(guī)定,分別由省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制。 未經(jīng)前款規(guī)定的稅務(wù)機關(guān)指定,不得印制發(fā)票。 發(fā)票的管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。 第十五條從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按照國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。 帳簿、記帳憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料不得偽造、變造或者擅自損毀。 第三節(jié)納稅申報 第十六條納稅人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限內(nèi)辦理納稅申報,報送納稅申報表、財務(wù)會計報表以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要要求納稅人報送的其他納稅資料。 扣繳義務(wù)人必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的申報期限內(nèi)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要要求扣繳義務(wù)人報送的其他有關(guān)資料。 第十七條納稅人、扣繳義務(wù)人不能按期辦理納稅申報或者報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)核準(zhǔn),可以延期申報。 第三章稅款征收 第十八條稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定征收稅款,不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定開征、停征、多征或者少征稅款。 第十九條扣繳義務(wù)人依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定履行代扣、代收稅款的義務(wù)。對法律、行政法規(guī)沒有規(guī)定負有代扣、代收稅款義務(wù)的單位和個人,稅務(wù)機關(guān)不得要求其履行代扣、代收稅款義務(wù)。 扣繳義務(wù)人依法履行代扣、代收稅款義務(wù)時,納稅人不得拒絕。納稅人拒絕的,扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)及時報告稅務(wù)機關(guān)處理。 稅務(wù)機關(guān)按照規(guī)定付給扣繳義務(wù)人代扣、代收手續(xù)費。 第二十條納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)規(guī)定或者稅務(wù)機關(guān)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定確定的期限,繳納或者解繳稅款。納稅人因有特殊困難,不能按期繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)批準(zhǔn),可以延期繳納稅款,但最長不得超過三個月。 納稅人未按照前款規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照前款規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款千分之二的滯納金。 第二十一條納稅人可以依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定向稅務(wù)機關(guān)書面申請減稅、免稅。 減稅、免稅的申請須經(jīng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的減稅、免稅審查批準(zhǔn)機關(guān)審批;地方各級人民政府、各級人民政府主管部門、單位和個人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定,擅自作出的減稅、免稅決定無效。 第二十二條稅務(wù)機關(guān)征收稅款和扣繳義務(wù)人代扣、代收稅款時,必須給納稅人開具完稅憑證。 第二十三條納稅人有下列情形之一的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額: (一)依照本法規(guī)定可以不設(shè)置帳簿的; (二)依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置帳簿的; (三)雖設(shè)置帳簿,但帳目混亂或者成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不全,難以查帳的; (四)發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期申報,逾期仍不申報的。 第二十四條企業(yè)或者外國企業(yè)在中國境內(nèi)設(shè)立的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的機構(gòu)、場所與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來,應(yīng)當(dāng)按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用;不按照獨立企業(yè)之間的業(yè)務(wù)往來收取或者支付價款、費用,而減少其應(yīng)納稅的收入或者所得額的,稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進行合理調(diào)整。 第二十五條對未取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營的單位或者個人,除由工商行政管理機關(guān)依法處理外,由稅務(wù)機關(guān)核定其應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納;不繳納的,稅務(wù)機關(guān)可以扣押其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物?垩汉罄U納應(yīng)納稅款的,稅務(wù)機關(guān)必須立即解除扣押,并歸還所扣押的商品、貨物;扣押后仍不繳納應(yīng)納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),拍賣所扣押的商品、貨物,以拍賣所得抵繳稅款。 第二十六條稅務(wù)機關(guān)有根據(jù)認為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機關(guān)可以采取下列稅收保全措施: (一)書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)暫停支付納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款; (二)扣押、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)。 納稅人在前款規(guī)定的限期內(nèi)繳納稅款的,稅務(wù)機關(guān)必須立即解除稅收保全措施;限期期滿仍未繳納稅款的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機關(guān)可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其暫停支付的存款中扣繳稅款,或者拍賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣所得抵繳稅款。 采取稅收保全措施不當(dāng),或者納稅人在限期內(nèi)已繳納稅款,稅務(wù)機關(guān)未立即解除稅收保全措施,使納稅人的合法利益遭受損失的,稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第二十七條從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),稅務(wù)機關(guān)可以采取下列強制執(zhí)行措施: (一)書面通知其開戶銀行或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款; (二)扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn),以拍賣所得抵繳稅款。 稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施時,對前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時強制執(zhí)行。 第二十八條欠繳稅款的納稅人需要出境的,應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款,又不提供擔(dān)保的,稅務(wù)機關(guān)可以通知出境管理機關(guān)阻止其出境。 第二十九條稅務(wù)機關(guān)扣押商品、貨物或者其他財產(chǎn)時,必須開付收據(jù);查封商品、貨物或者其他財產(chǎn)時,必須開付清單。 第三十條納稅人超過應(yīng)納稅額繳納的稅款,稅務(wù)機關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅人自結(jié)算繳納稅款之日起三年內(nèi)發(fā)現(xiàn)的,可以向稅務(wù)機關(guān)要求退還,稅務(wù)機關(guān)查實后應(yīng)當(dāng)立即退還。 第三十一條因稅務(wù)機關(guān)的責(zé)任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補繳稅款,但是不得加收滯納金。 因納稅人、扣繳義務(wù)人計算錯誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機關(guān)在三年內(nèi)可以追征;有特殊情況的,追征期可以延長到十年。 第四章稅務(wù)檢查 第三十二條稅務(wù)機關(guān)有權(quán)進行下列稅務(wù)檢查: (一)檢查納稅人的帳簿、記帳憑證、報表和有關(guān)資料,檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款帳簿、記帳憑證和有關(guān)資料; (二)到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營場所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財產(chǎn),檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營情況; (三)責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料; (四)詢問納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問題和情況; (五)到車站、碼頭、機場、郵政企業(yè)及其分支機構(gòu)檢查納稅人托運、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料; (六)經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn),憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款帳戶許可證明,查核從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機構(gòu)的存款帳戶;查核從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的儲蓄存款,須經(jīng)銀行縣、市支行或者市分行的區(qū)辦事處核對,指定所屬儲蓄所提供資料。 第三十三條納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機關(guān)依法進行的稅務(wù)檢查,如實反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。 第三十四條稅務(wù)機關(guān)依法進行稅務(wù)檢查時,有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)支持、協(xié)助,向稅務(wù)機關(guān)如實反映納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人的與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況,提供有關(guān)資料及證明材料。 第三十五條稅務(wù)機關(guān)調(diào)查稅務(wù)違法案件時,對與案件有關(guān)的情況和資料,可以記錄、錄音、錄像、照像和復(fù)制。 第三十六條稅務(wù)機關(guān)派出的人員進行稅務(wù)檢查時,應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證件,并有責(zé)任為被檢查人保守秘密。 第五章法律責(zé)任 第三十七條納稅人有下列行為之一的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處以二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以二千元以上一萬元以下的罰款: (一)未按照規(guī)定的期限申報辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的; (二)未按照規(guī)定設(shè)置、保管帳簿或者保管記帳憑證和有關(guān)資料的; (三)未按照規(guī)定將財務(wù)、會計制度或者財務(wù)、會計處理辦法報送稅務(wù)機關(guān)備查的。 第三十八條扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳、代收代繳稅款帳簿或者保管代扣代繳、代收代繳稅款記帳憑證及有關(guān)資料的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,逾期不改正的,可以處以二千元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以二千元以上五千元以下的罰款。 第三十九條納稅人未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報的,或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機關(guān)報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的,由稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期改正,可以處以二千元以下的罰款;逾期不改正的,可以處以二千元以上一萬元以下的罰款。 第四十條納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀帳簿、記帳憑證,在帳簿上多列支出或者不列、少列收入,或者進行虛假的納稅申報的手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的百分之十以上并且偷稅數(shù)額在一萬元以上的,或者因偷稅被稅務(wù)機關(guān)給予二次行政處罰又偷稅的,除由稅務(wù)機關(guān)追繳其偷稅款外,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定第一條的規(guī)定處罰;偷稅數(shù)額不滿一萬元或者偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額不到百分之十的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其偷稅款,處以偷稅數(shù)額五倍以下的罰款。 扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額占應(yīng)繳稅額的百分之十以上并且數(shù)額在一萬元以上的,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定第一條的規(guī)定處罰;數(shù)額不滿一萬元或者數(shù)額占應(yīng)繳稅額不到百分之十的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款,處以不繳或者少繳的稅款五倍以下的罰款。 第四十一條納稅人欠繳應(yīng)納稅款,采取轉(zhuǎn)移或者隱匿財產(chǎn)的手段,致使稅務(wù)機關(guān)無法追繳欠繳的稅款,數(shù)額在一萬元以上的,除由稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳的稅款外,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定第二條的規(guī)定處罰;數(shù)額不滿一萬元的,由稅務(wù)機關(guān)追繳欠繳的稅款,處以欠繳稅款五倍以下的罰款。 第四十二條企業(yè)事業(yè)單位犯有第四十條、第四十一條規(guī)定的違法行為,構(gòu)成犯罪的,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定第三條的規(guī)定處罰;未構(gòu)成犯罪的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款,處以不繳或者少繳的稅款五倍以下的罰款。 第四十三條納稅人向稅務(wù)人員行賄,不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定第四條的規(guī)定處罰。 第四十四條企業(yè)事業(yè)單位采取對所生產(chǎn)或者經(jīng)營的商品假報出口等欺騙手段,騙取國家出口退稅款,數(shù)額在一萬元以上的,除由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款外,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定第五條第一款的規(guī)定處罰;騙取的國家出口退稅款數(shù)額不滿一萬元的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款,處以騙取稅款五倍以下的罰款。 前款規(guī)定以外的單位或者個人騙取國家出口退稅款的,除由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款外,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定第五條第二款的規(guī)定處罰;數(shù)額較小,未構(gòu)成犯罪的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其騙取的退稅款,處以騙取稅款五倍以下的罰款。 第四十五條以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的,是抗稅,除由稅務(wù)機關(guān)追繳其拒繳的稅款外,依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定第六條第一款的規(guī)定處罰;情節(jié)輕微,未構(gòu)成犯罪的,由稅務(wù)機關(guān)追繳其拒繳的稅款,處以拒繳稅款五倍以下的罰款。 以暴力方法抗稅,致人重傷或者死亡的,按照傷害罪、殺人罪從重處罰,并依照關(guān)于懲治偷稅、抗稅犯罪的補充規(guī)定第六條第二款的規(guī)定處以罰金。 第四十六條從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或者少繳應(yīng)納或者應(yīng)解繳的稅款,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,稅務(wù)機關(guān)除依照本法第二十七條的規(guī)定采取強制執(zhí)行措施追繳其不繳或者少繳的稅款外,可以處以不繳或者少繳的稅款五倍以下的罰款。 第四十七條扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款的,由扣繳義務(wù)人繳納應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款。但是,扣繳義務(wù)人已將納稅人拒絕代扣、代收的情況及時報告稅務(wù)機關(guān)的除外。 第四十八條違反本法第十四條規(guī)定,非法印制發(fā)票的,由稅務(wù)機關(guān)銷毀非法印制的發(fā)票,沒收違法所得,并處罰款。 第四十九條本法規(guī)定的行政處罰,由縣以上稅務(wù)局(分局)決定;對個體工商戶及未取得營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營的單位、個人罰款額在一千元以下的,由稅務(wù)所決定。 稅務(wù)機關(guān)罰款必須開付收據(jù)。 第五十條以暴力、威脅方法阻礙稅務(wù)人員依法執(zhí)行職務(wù)的,依照刑法第一百五十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙稅務(wù)人員依法執(zhí)行職務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由公安機關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。 第五十一條人民法院和稅務(wù)機關(guān)的罰沒收入,一律上繳國庫。 第五十二條稅務(wù)人員與納稅人、扣繳義務(wù)人勾結(jié),唆使或者協(xié)助納稅人、扣繳義務(wù)人犯本法第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十四條罪的,按照刑法關(guān)于共同犯罪的規(guī)定處罰;未構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。 第五十三條稅務(wù)人員利用職務(wù)上的便利,收受或者索取納稅人、扣繳義務(wù)人財物,構(gòu)成犯罪的,按照受賄罪追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。 第五十四條稅務(wù)人員玩忽職守,不征或者少征應(yīng)征稅款,致使國家稅收遭受重大損失的,依照刑法第一百八十七條的規(guī)定追究刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的,給予行政處分。 稅務(wù)人員濫用職權(quán),故意刁難納稅人、扣繳義務(wù)人的,給予行政處分。 第五十五條違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定,擅自決定稅收的開征、停征或者減稅、免稅、退稅、補稅的,除依照本法規(guī)定撤捎其擅自作出的決定外,補征應(yīng)征未征稅款,退還不應(yīng)征收而征收的稅款,并由上級機關(guān)追究直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。 第五十六條納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人同稅務(wù)機關(guān)在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定繳納或者解繳稅款及滯納金,然后可以在收到稅務(wù)機關(guān)填發(fā)的繳款憑證之日起六十日內(nèi)向上一級稅務(wù)機關(guān)申請復(fù)議。上一級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。 當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以在接到處罰通知之日起或者稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施、稅收保全措施之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定或者采取強制執(zhí)行措施、稅收保全措施的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議;對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知之日起或者稅務(wù)機關(guān)采取強制執(zhí)行措施、稅收保全措施之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。復(fù)議和訴訟期間,強制執(zhí)行措施和稅收保全措施不停止執(zhí)行。 當(dāng)事人對稅務(wù)機關(guān)的處罰決定逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機關(guān)可以申請人民法院強制執(zhí)行。 第六章附則 第五十七條納稅人、扣繳義務(wù)人可以委托稅務(wù)代理人代為辦理稅務(wù)事宜。 第五十八條農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、耕地占用稅、契稅的征收管理,參照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 關(guān)稅、船舶噸稅及海關(guān)代征稅收的征收管理,依照法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第五十九條中華人民共和國同外國締結(jié)的有關(guān)稅收的條約、協(xié)定同本法有不同規(guī)定的,依照條約、協(xié)定的規(guī)定辦理。 第六十條本法施行前頒布的稅收法律與本法有不同規(guī)定的,適用本法規(guī)定。 第六十一條國務(wù)院根據(jù)本法制定實施細則。 第六十二條本法自1993年1月1日起施行。1986年4月21日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國稅收征收管理暫行條例》同時廢止。 |
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