中新社北京七月十四日電(記者 阮煜琳)中國建設部部長汪光燾十四日在北京召開的全國建設科技工作會議上痛心指出,當前城鎮(zhèn)建設中土地浪費現(xiàn)象普遍存在,城鎮(zhèn)的粗放式發(fā)展模式,嚴重阻礙了城鎮(zhèn)綜合質(zhì)量的提高和功能的正常發(fā)揮,降低了城鎮(zhèn)的承載能力,影響了城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。
一九九六年之后,中國進入了城市化快速發(fā)展期,城市化率由百分之三十上升到二00二年的百分之三十九。與此同時,土地粗放利用和浪費的現(xiàn)象也越來越嚴重,一些地方政府用地觀念落后,一味著眼于新占地、多占地,而不是節(jié)約和集約利用好存量土地,城市建設用地已經(jīng)面臨總量失控、結構失衡的局面。
統(tǒng)計數(shù)字表明,一九九0年到二00四年,全國城鎮(zhèn)建設用地面積由近一點三萬平方公里擴大到近三點四萬平方公里;同期,四十一個特大城市主城區(qū)用地規(guī)模平均增長超過百分之五十。城市建設用地供應總量的失控,使土地這種本屬稀缺的資源,屢屢被粗放利用。專家指出,目前中國人均城市建設用地高達一百三十多平方米,遠遠超過發(fā)達國家城市建設用地人均八十二點四平方米和發(fā)展中國家人均八十三點三平方米的水平。
汪光燾指出,當前,城鎮(zhèn)建設總體上是粗放式的增長方式。高消耗、高污染、高投入、低效益問題突出,土地浪費現(xiàn)象普遍存在。城鎮(zhèn)的粗放式發(fā)展模式,嚴重阻礙了城鎮(zhèn)綜合質(zhì)量的提高和功能的正常發(fā)揮,降低了城鎮(zhèn)的承載能力,影響了城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。建設事業(yè)要走自主創(chuàng)新的發(fā)展道路,就是要以科技體制改革為動力,加強創(chuàng)新能力建設,依靠科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式。