中新網(wǎng)10月24日電 根據(jù)國務(wù)院要求,中國建設(shè)部對山西省方山縣人民政府違規(guī)出讓北武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)的管理權(quán)、建設(shè)權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利和違規(guī)開發(fā)建設(shè)的問題進(jìn)行了專項調(diào)查,并向國務(wù)院作出了報告。中國建設(shè)部在其官方網(wǎng)站發(fā)出通報稱,經(jīng)調(diào)查查實,這是一起違反國家關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)規(guī)定、當(dāng)前土地違法違規(guī)中“以租代征”的典型案件,山西省人民政府將依法追究方山縣人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
通報指出,北武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)是國務(wù)院1994年審定公布的第三批國家重點風(fēng)景名勝區(qū)。2002年10月,方山縣人民政府通過簽訂合同的方式,將北武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)的管理權(quán)、經(jīng)營開發(fā)權(quán)、建設(shè)權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利一次性整體出讓給北京帥翎貿(mào)易有限公司,出讓期限為50年,出讓范圍為80平方公里,其中包括2個村莊、一個林場和宗教寺廟。這種出讓行為嚴(yán)重違反了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》關(guān)于“各地區(qū)、各部門不得以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝資源及其景區(qū)土地”的規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》中關(guān)于“嚴(yán)禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)資源及其景區(qū)土地”的規(guī)定。
通報稱,2003年,帥翎公司由其注冊成立的山西北武當(dāng)山旅游開發(fā)有限公司(以下簡稱旅游公司)在風(fēng)景名勝區(qū)邊緣地帶興建了建筑面積1萬1千平方米的真武山莊賓館,并在風(fēng)景名勝區(qū)入口處施工建設(shè)道教廣場。上述項目未履行風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)項目的報批手續(xù),違反了《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》和《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。同時,旅游公司在未履行任何審批手續(xù)的情況下,與當(dāng)?shù)卮逦瘯炗嗛L達(dá)50年的土地租賃合同,將115畝水地、35畝旱平地、29畝河灘地,變?yōu)榻?jīng)營建設(shè)用地,嚴(yán)重違背了國家有關(guān)土地管理的政策法規(guī)。
通報指出,經(jīng)調(diào)查查實,這是一起違反國家關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)規(guī)定、當(dāng)前土地違法違規(guī)中“以租代征”的典型案件,山西省人民政府將依法追究方山縣人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。