據(jù)媒體報(bào)道，從明年開始，國家審計(jì)署將請(qǐng)財(cái)政部和監(jiān)察部組成專業(yè)監(jiān)察部門，每年定期對(duì)全國審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行“審計(jì)”。審計(jì)部門無人審計(jì)的局面將告結(jié)束。對(duì)專司審計(jì)之職的審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行“審計(jì)”，多少有點(diǎn)出人意外，但也在情理之中。我們不得不為國家審計(jì)署重視自身建設(shè)的決心和魄力擊掌叫好。
監(jiān)督是威嚴(yán)的，也是可敬畏的，怪不得行間人士和媒體將這種對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的“審計(jì)”比喻為“引狼入室”。但細(xì)想之下，專業(yè)監(jiān)察部門的這種“引狼入室”，實(shí)際上是在刮骨療傷。
拿審計(jì)機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)來說，行政監(jiān)察法規(guī)定：監(jiān)察機(jī)關(guān)是人民政府行使監(jiān)察職能的機(jī)關(guān)，依照本法對(duì)國家行政機(jī)關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員實(shí)施監(jiān)察。審計(jì)法也規(guī)定：國務(wù)院各部門和地方各級(jí)人民政府及其各部門的財(cái)政收支，國有的金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財(cái)務(wù)收支，以及其他依照本法規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支，依照本法規(guī)定接受審計(jì)監(jiān)督。這就意味著，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)察，審計(jì)機(jī)關(guān)也可以依法對(duì)監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)。
雖然一再掀動(dòng)“審計(jì)風(fēng)暴”的國家審計(jì)機(jī)關(guān)總是給人種種意外的驚喜和敬仰，但河北滄州市審計(jì)局張洪濤猝死事件，卻暴露出審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員也可能存在著在被審計(jì)單位吃、拿、卡、要，報(bào)銷費(fèi)用，濫用職權(quán)等各種違紀(jì)行為。而造成這些“硬傷”的“病因”，一個(gè)主要的方面，實(shí)際上就是缺乏必要的外在監(jiān)督，“誰來監(jiān)督審計(jì)部門”的輿論就是明證。
那么，如何療傷才能藥到病除？“你只有請(qǐng)外面的人來對(duì)你進(jìn)行監(jiān)督，才能夠真正起到監(jiān)督作用，你自己監(jiān)督是起不到這個(gè)作用的�！眹覍徲�(jì)署審計(jì)長李金華如是說。正是這種“請(qǐng)外面人來監(jiān)督”的思路，促成了壯士斷腕刮骨療傷般的“審計(jì)”審計(jì)機(jī)關(guān)舉措，不啻于給目前存在的問題下了一劑猛藥。
刮骨療傷則需要壯士斷腕的勇氣，需要與醫(yī)生的積極配合。我們相信，審計(jì)機(jī)關(guān)樂于接受監(jiān)督的姿態(tài)，加上專門監(jiān)督部門主動(dòng)介入的“狼性”，一定可以促成審計(jì)機(jī)關(guān)樹立良好的監(jiān)督形象。
(來源：法制日?qǐng)?bào)，作者：戴求兵）
