9月23日，在勞動(dòng)和社會(huì)保障部舉辦的中國(guó)社會(huì)保障論壇首屆年會(huì)上，專家們呼吁，應(yīng)當(dāng)按照共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的理念，較大幅度地提高社會(huì)保障待遇水平，加快社會(huì)保障制度建設(shè)。
據(jù)了解，發(fā)達(dá)國(guó)家的貧困線是社會(huì)平均收入的1／2左右，中國(guó)即便是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)水平。北京市低保標(biāo)準(zhǔn)目前是310元，只是該市社會(huì)平均收入的1／7左右。
專家們指出，中國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保障制度尚存6種缺陷，如規(guī)定的待遇水平較低、遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)全覆蓋、嚴(yán)重的城鄉(xiāng)失衡、進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工及其家屬的社保問(wèn)題突出、對(duì)貧弱人群的發(fā)展權(quán)保障嚴(yán)重不足、對(duì)貧勢(shì)人群的福利服務(wù)嚴(yán)重不足等。
國(guó)家有關(guān)部門(mén)的最新統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)抽樣調(diào)查的10084個(gè)農(nóng)村60歲以上老人樣本中，不享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的占96.9%，享受養(yǎng)老保險(xiǎn)的只占1.5%。目前全國(guó)城鎮(zhèn)居民享受低保人數(shù)約2200萬(wàn)人，屬在低保標(biāo)準(zhǔn)很低基礎(chǔ)上制度覆蓋的最困難人群。全國(guó)老齡人口已超過(guò)1.3億人，其中農(nóng)村老齡人口約9000萬(wàn)人，生活主要依靠子女供養(yǎng)。
“當(dāng)今我國(guó)社會(huì)貧富差距較大，已經(jīng)超過(guò)相對(duì)合理值的上限。”中國(guó)人民大學(xué)教授鄭杭生在和諧社會(huì)與社會(huì)保障主題演講中認(rèn)為，解決這個(gè)問(wèn)題首先是提高低收入階層特別是享受社保階層成員，如老人、長(zhǎng)期病患者、失業(yè)者、貧民等的生活待遇水平。采取與在職人員工資上升幅度及物價(jià)上升幅度掛鉤的原則，并參照國(guó)際慣例，進(jìn)行社會(huì)保障待遇的合理調(diào)整。其次，大幅度提高在職人員的最低工資水平，使其與低保拉開(kāi)較大距離，增強(qiáng)就業(yè)對(duì)低保對(duì)象中有勞動(dòng)能力者的吸引力，減少乃至避免‘福利依賴’的弊端。”
有專家指出，在目前低保標(biāo)準(zhǔn)尚難與國(guó)際接軌的情況下，可先將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高到社會(huì)平均收入一半的水平，鼓勵(lì)低保對(duì)象中部分有勞動(dòng)能力人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)；記者劉聲）
