一位資深的歐盟亞洲專家告訴記者，在每年歐盟與其戰(zhàn)略伙伴們的各種峰會中，中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤業(yè)已成為“最搶眼、最受人關(guān)注”的峰會之一，其中原因主要是源于“中國已經(jīng)崛起”這一事實。
9月9日，一年一度的中歐最高級別對話機制——領(lǐng)導(dǎo)人會晤將在赫爾辛基召開。歐盟一位涉華官員對記者說，此次會議如此重要，以至于他不得不縮短了自己的假期。中國駐歐盟大使關(guān)呈遠(yuǎn)說，中歐領(lǐng)導(dǎo)人將舉行一次“重要”和“及時”的會晤。
之所以“重要”和“及時”，是因為在領(lǐng)導(dǎo)人會晤之后，歐盟將會出臺對中歐戰(zhàn)略關(guān)系的一系列“大動作”。據(jù)歐盟官員透露，籌備已久的“中歐伙伴關(guān)系框架協(xié)定”談判，有可能于此次峰會宣布啟動，這是中歐之間第一份具有法律約束力的文件。
另外，繼2003年歐盟出臺對華新的“政策文件”之后，今年將又一次出臺新的政策文件。而且與以往不同的是，歐盟將首次把經(jīng)貿(mào)和政治分開，分別出臺“對華貿(mào)易政策文件”和“對華政策文件”兩個文件。這兩個文件目前基本草案已經(jīng)出臺，正在征詢歐盟成員國的意見。
歐洲議會外委員會已于近日出臺有關(guān)歐盟對華政策的報告。雖然報告在一定程度上延續(xù)了歐洲議會的“負(fù)面風(fēng)格”，有不少對華政策的負(fù)面建議，但對華正面的評估明顯較以往為多。
歐盟官員對記者說，有關(guān)啟動“中歐伙伴關(guān)系框架協(xié)定”談判的大原則，中歐領(lǐng)導(dǎo)人要在會晤中進(jìn)行磋商，這自不待說。歐盟單方面出臺的兩個“對華政策文件”，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人也將要向溫總理進(jìn)行吹風(fēng)，并征詢中方的意見，歐盟希望以此顯示“對中國這個戰(zhàn)略伙伴的尊重和重視”。
關(guān)呈遠(yuǎn)大使也說：中國正好利用此次會晤的時機，向歐方闡述我們新時期外交工作的思路，包括我們“和平發(fā)展合作”的道路，“獨立自主”的和平外交政策，使歐盟在新的“對華政策文件”中以一種積極、客觀、公正的態(tài)度來看待中國的快速發(fā)展，從而確立更加積極的對華政策。
無論是歐盟高官還是歐盟智庫，都曾多次向記者表示，歐盟目前重新審視其對華政策，是源于“中國已經(jīng)崛起”這一事實。如何評估“巨龍的騰飛”對歐盟利益造成的影響，找出更有利于歐盟，更適合于雙邊戰(zhàn)略關(guān)系健康發(fā)展的應(yīng)對策略，已經(jīng)成為歐盟的當(dāng)務(wù)之急。
為此，不僅歐盟官方內(nèi)部有關(guān)對華政策的討論不斷，歐盟智庫也不時舉辦有關(guān)中國或亞洲的研討會。記者經(jīng)常參加這些研討會，在長長的參加者名單中，不僅看到歐盟各個機構(gòu)的官員，歐盟成員國、美國以及亞洲許多國家的外交官也對此非常感興趣。
歐洲中國問題專家柏西克對記者說，現(xiàn)在中國不僅是歐盟常掛在嘴邊的話題，也是世界的話題。另一位歐盟官員向記者透露了一個有趣的現(xiàn)象，說一些亞洲其他國家的官員經(jīng)常會向歐盟抱怨說，歐盟對中國太過于關(guān)注，以至于“相對忽略”了亞洲的其他國家。
面對中國的崛起，中歐之間的互動也格外引人注意。目前，美國與歐盟建立了“東亞戰(zhàn)略協(xié)調(diào)機制”，日歐建立了“戰(zhàn)略對話機制”，印歐也于今年首次建立了“安全戰(zhàn)略對話機制”。據(jù)悉，這些機制的最主要話題就是中國，歐盟在機制中向其他戰(zhàn)略伙伴定期“吹風(fēng)”歐中互動情況。
盡管出于不同的目的，出于不同的利益考慮，但世界舞臺上各種勢力對中國一舉一動的關(guān)注程度是共同的，這也是中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤在歐盟與眾多國家的峰會中“最為搶眼”的原因之一。(據(jù)中國青年報；楊麗明)
